Europos logistikos sektorius prisitaiko prie EES starto ir naujų apribojimų: 2025 m. spalio antrosios savaitės analizė

Europos transporto ir logistikos sektorius 2025 m. spalio 5–12 d. savaitę susidūrė su eile reikšmingų įvykių, reikalaujančių operatyvaus verslo procesų koregavimo. Svarbiausias iš jų – naujos ES sienų kontrolės sistemos (EES) paleidimas, sutapęs su apribojimų įvedimu Alpių maršrutuose, pasienio patikrų pratęsimu Lenkijoje ir griežtesne reguliacine priežiūra darbo teisės bei kelių mokesčių srityse.

EES įdiegimas kelia pradinių vėlavimų riziką

Nuo spalio 12 dienos Europos Sąjungoje prasidėjo laipsniškas Atvykimo ir išvykimo sistemos (Entry/Exit System, EES) diegimas, skirtas automatizuoti ne ES piliečių sienų kontrolę. Sistema, kuri iki 2026 m. balandžio 10 d. turėtų visiškai panaikinti rankinį antspaudavimą pasuose, vykdys skaitmeninę sienos kirtimo apskaitą, registruodama biometrinius duomenis.

Nepaisant ilgalaikių tikslų paspartinti procedūras, rinkos dalyviai ir pramonės ekspertai reiškia susirūpinimą dėl pradinio diegimo etapo. Pasak agentūros „Reuters“, didžiausių sunkumų prognozuojama maršrutuose, jungiančiuose ES su Jungtine Karalyste, ypač Duvro uoste ir Eurotunelio terminaluose. Pirminis duomenų registravimas reikalauja daugiau laiko, o tai gali sukelti eiles. Transporto operatoriams iš Lenkijos ir Lietuvos, kurių parkuose dirba ir vairuotojai iš trečiųjų šalių, naujosios taisyklės tampa tiesioginiu veiklos iššūkiu, reikalaujančiu atsižvelgti į galimas prastovas planuojant pristatymo grafikus.

Regioniniai veiksniai: kontrolė Lenkijoje ir signalai iš Lietuvos

Kartu su visoje Europoje vykstančiais pokyčiais, Lenkijoje ir Lietuvoje pastebėti svarbūs regioninės reikšmės įvykiai. Lenkijos valdžia priėmė sprendimą pratęsti laikiną atrankinę kontrolę prie sienų su Vokietija ir Lietuva iki 2026 m. balandžio 4 d. Ši priemonė išlaiko galimų vėlavimų veiksnį pagrindiniuose tranzito maršrutuose ir pabrėžia, kaip svarbu vežėjams turėti visą komplektą teisingai įformintų dokumentų.

Spalio 6–7 dienomis Vilniuje vyko konferencija „Customs Ecosystem Conference“. Remiantis Europos asociacijos CLECAT medžiaga, renginio metu buvo aptariami atitikties reikalavimų (compliance) griežtinimo ir sankcijų režimo laikymosi kontrolės klausimai. Tai yra signalas importuotojams ir eksportuotojams apie didesnį muitinės institucijų dėmesį prekių kilmės ir lydinčiųjų dokumentų tikrinimui.

Veiklos apribojimai ir sutrikimų rizikos

Dabartinei vežėjų veiklai įtakos turėjo ir vietiniai maršrutų apribojimai. Austrijoje buvo įvesti papildomi naktiniai eismo draudimai krovininiam transportui, sveriančiam daugiau nei 3,5 tonos, Brenerio koridoriuje (A12/A13 greitkeliai), kurie galios iki spalio 17 d. dėl tilto remonto. Pasak portalo „Trans.INFO“, šis apribojimas verčia įmones peržiūrėti eismo tvarkaraščius arba naudoti alternatyvius, brangesnius maršrutus.

Trumpalaikę riziką tiekimo grandinėms taip pat kelia situacija Belgijoje, kur profesinės sąjungos paskelbė apie planuojamą nacionalinį streiką spalio 14 d. „Euronews“ praneša apie galimus rimtus transporto infrastruktūros darbo sutrikimus, kurie gali paveikti „paskutinės mylios“ pristatymų savalaikiškumą ir sandėlių terminalų darbą Briuselio bei Antverpeno regionuose.

Reguliacinės priežiūros stiprinimas

Reguliavimo srityje savaitė pasižymėjo keliais įvykiais. Nuo spalio 2 d. iki 9 d. visoje Europoje vyko akcijos „ETF Logistics Action Days“, kurios vėl iškėlė vairuotojų darbo sąlygų ir subrangos schemų naudojimo klausimus. Šie renginiai palaiko tendenciją, rodančią didėjančią inspekcijų kontrolę darbo teisės aktų laikymosi srityje.

Be to, Europos Komisija pradėjo teisinį procesą prieš Italiją dėl ne visiško direktyvos (ES) 2022/362 („Eurovinjetė“) įgyvendinimo. Šis žingsnis patvirtina reguliuotojo ketinimą užtikrinti visuotinį perėjimą prie kelių mokesčių sistemos, diferencijuotos pagal CO2​ emisijas, o tai vidutiniu laikotarpiu paveiks vežėjų išlaidų struktūrą ir pareikalaus strateginio parko atnaujinimo planavimo.

Techninio reguliavimo srityje aktualus išlieka transporto priemonių parko atitikties antrosios kartos išmaniųjų tachografų (G2V2) reikalavimams klausimas. Galutinis terminas juos privalomai įdiegti tarptautinius pervežimus vykdančiose transporto priemonėse baigėsi 2025 m. rugpjūčio 18 d., o tai didina baudų riziką rudeninių patikrinimų metu.

Technologinė plėtra: autonominis transportas

Veiklos ir reguliavimo iššūkių fone pramonė demonstruoja technologinę pažangą. Įmonė „Einride“ paskelbė apie sėkmingai įvykdytą pirmąjį tarptautinį visiškai autonominio krovininio automobilio (be vairuotojo kabinoje) reisą tarp Švedijos ir Norvegijos. Kaip praneša leidinys „ITS International“, šis įvykis yra svarbus autonominio vairavimo technologijų brandos ir jų potencialo komerciniam naudojimui magistraliniuose maršrutuose ateityje rodiklis.