Paskelbta kelių rinkliavos dydžių nustatymo metodika su CO₂ emisijų dedamąja (papildyta LVS pozicija)

Lietuvos Respublikos Vyriausybė pateikė derinimui nutarimo projektą, kuriuo tvirtinama Kelių rinkliavos dydžių nustatymo metodika. Dokumente nustatyta, kaip apskaičiuojami kelių mokesčiai, įtraukiant ne tik kelių infrastruktūros, bet ir išorinių (CO₂ emisijų) kaštų dedamąją.

Metodikoje numatyta, kad kelių rinkliavos dydžiai apskaičiuojami įvertinant kelių infrastruktūros kaštus ir išorinius (išmetamo anglies dioksido (CO2) kiekio) kaštus bei tam tikros kategorijos ir jos klasių (toliau bendrai – kategorija) transporto priemonių nuvažiuotą atstumą ir nustatomi transporto priemonėms, kurių valdytojams yra Kelių priežiūros ir plėtros finansavimo įstatymu nustatyta pareiga mokėti kelių rinkliavą, pagal motorinių transporto priemonių kategoriją.

Pastabų ir pasiūlymų teikimo terminas: 2025 m. rugpjūčio 13–29 d.

Kviečiame LINAVOS narius susipažinti su dokumentais ir iki nurodytos datos pateikti savo pastebėjimus Asociacijai.

Dokumentai:

Kelių rinkliavos dydžių nustatymo metodika

Laukiame narių pastebėjimų iki 2025 m. rugpjūčio 28 d. el. paštu: [email protected]

***

Lietuvos vežėjų sąjunga (LVS) pateikė savo pastabas Susisiekimo ministerijai dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo „Dėl Kelių rinkliavos dydžių nustatymo metodikos patvirtinimo“ projekto.

Savo rašte LVS atkreipė dėmesį į tai, jog projekte numatyta, kad kelių rinkliavos dydžiai turi būti apskaičiuoti ir patvirtinti iki 2025 m. gruodžio 31 d. Kelių rinkliavos įvedimo terminas yra 2026 m. sausio 1 d., t. y. kelių rinkliava įvedama jau kitą dieną po jos dydžių patvirtinimo. LVS nuolat gauna savo narių paklausimus apie tai, kokie bus kelių rinkliavos dydžiai. Ši informacija yra būtina, planuojant įmonių veiklą bei iš anksto informuojant transporto paslaugų užsakovus apie išaugsiančias transportavimo kainas. Lietuvoje visiems mokestiniams pakeitimams taikoma nuostata, kad jie turi būti patvirtinti likus ne mažiau kaip 6 mėnesiams iki įsigaliojimo termino. Todėl paprašėme Susisiekimo ministerijos inicijuoti reikiamų įstatymų pakeitimus, kad kelių rinkliava įsigaliotų po ne trumpesnio kaip 6 mėnesių termino, patvirtinus ir paskelbus rinkliavos dydžius.

LVS išsakė savo kategorišką nepritarimą dėl numatomų mažesnių rinkliavos dydžių taikymo žemės ūkio sektoriuje naudojamoms transporto priemonėms. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2022/362 nenumato jokių išimčių ir mažesnių rinkliavos dydžių taikymo žemės ūkio sektoriuje naudojamoms transporto priemonėms. Akivaizdu, kad žemės ūkio produkcijos gamintojų naudojamos transporto priemonės daro lygiai tokį patį neigiamą poveikį valstybinės reikšmės keliams, kaip ir kitų verslo šakų, todėl tokių nepagrįstų išimčių vienai ūkio šakai neturi būti.

Išreiškėme abejones dėl projekte pateiktų skirtingų kategorijų transporto priemonių santykinio poveikio dangos konstrukcijai dydžių nustatymo pagrįstumo. Nesuprantama, kaip gali N1 kategorijos transporto priemonė daryti 6,3 karto didesnį poveikį dangai už M1 kategorijos transporto priemonę, kai abiejų šių kategorijų techniškai leistina pakrautos transporto priemonės (bendroji) masė yra iki 3,5 t. Tuo labiau, kad Lietuvoje ta pati konkreti transporto priemonė gali būti įregistruota tiek kaip M1, tiek kaip N1 kategorijos. Tikėtina, kad ir kitoms kategorijoms yra nustatyti nekorektiški dydžiai. Todėl paprašėme pakoreguoti šiame priede pateiktus dydžius taip, kad būtų realūs ir neprieštarautų elementariai logikai.

***

Rugsėjo 26 d. Susisiekimo ministerijoje įvyko suinteresuotų institucijų pasitarimas dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo „Dėl Kelių rinkliavos dydžių nustatymo metodikos patvirtinimo“ projekto.

Pasitarime LVS atstovavo generalinis sekretorius Sigitas Žilius. Pasitarimo metu vyko karštos diskusijos dėl numatomų mažesnių rinkliavos dydžių taikymo žemės ūkio sektoriuje naudojamoms transporto priemonėms. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2022/362 nenumato jokių išimčių ir mažesnių rinkliavos dydžių taikymo žemės ūkio sektoriui.  Akivaizdu, kad žemės ūkio produkcijos gamintojų naudojamos transporto priemonės daro lygiai tokį patį neigiamą poveikį valstybinės reikšmės keliams, kaip ir kitų verslo šakų, todėl tokių nepagrįstų išimčių vienai ūkio šakai neturi būti. LVS dar kartą pakartojo savo nepritarimą tokioms lengvatoms.

Taip pat diskutuota dėl lengvatų taikymo biodegalais varomoms transporto priemonėms.

S. Žilius dar kartą išreiškė abejones dėl projekte pateiktų skirtingų kategorijų transporto priemonių santykinio poveikio dangos konstrukcijai dydžių nustatymo pagrįstumo. Nesuprantama, kaip gali N1 kategorijos transporto priemonė daryti 6,3 karto didesnį poveikį dangai už M1 kategorijos transporto priemonę, kai abiejų šių kategorijų techniškai leistina pakrautos transporto priemonės (bendroji) masė yra iki 3,5 t. Tuo labiau, kad Lietuvoje ta pati konkreti transporto priemonė gali būti įregistruota tiek kaip M1, tiek kaip N1 kategorijos. Tikėtina, kad ir kitoms kategorijoms yra nustatyti nekorektiški dydžiai.