Stop! Italija nuo 28 lapkričio stabdo visą transportą: ką turi žinoti vežėjai

28 lapkričio Italija surengs nacionalinį streiką, apimantį beveik visas transporto sistemos grandis – nuo geležinkelių ir uostų iki oro uostų ir greitkelių. Šaliai, kur apie 70 procentų krovinių srautų praeina per šiaurinius koridorius, tai reiškia dieną su ryškiais sutrikimais, sulėtėjusiu eismu ir vėlavimais, kurie gali tęstis kelias paras.

Chronika ir mastas

Streiką paskelbė keli baziniai profesiniai sąjungos – USB, CUB, ADL-COBAS, CLAP, SIAL-COBAS, USI-CIT ir kitos. Oficialiai jis nukreiptas prieš biudžeto paketo dviem tūkstančiai dvidešimt šešties metų parametrus ir darbo sąlygas transporto sektoriuje. Iš tikrųjų kalbama apie kulminaciją akcijų serijos, kurią šios organizacijos vykdo nuo rudens, įskaitant protestus prieš didesnes gynybos išlaidas ir vyriausybės poziciją Artimųjų Rytų konflikte.

Skirtingai nei nuosaikesnės konfederacijos CGIL ir CISL, bazinės organizacijos nesiriboja atskiromis darbuotojų kategorijomis – jos koordinuoja veiksmus iš karto keliuose sektoriuose. Todėl 28 lapkričio streikas vienu metu palies:

• geležinkelius – nuo 21:00 27 dieną iki 21:00 28 dieną;
  
• oro uostus ir aviacijos antžeminį aptarnavimą;
  
• Genujos, Triesto, Livorno ir Čivitavekjos uostus;
  
• mokamų kelių operatorius, dispečerines ir avarines tarnybas;
  
• viešąjį miesto transportą kai kuriuose regionuose;
  
• sandėlių logistiką ir kurjerių centrus.
  

Smūgis teks ir periferinėms grandims – mokamų kelių aptarnavimui, pakrovimui konteinerių terminaluose, bagažo tvarkymui, daliai tolimųjų reisų traukinių. Minimalios garantuotos geležinkelio paslaugos veiks tik ryto ir vakaro „langais“, tačiau intermodaliniams vežimams tai iš esmės mažai ką keičia.

Priežastys: ekonomika, biudžetas ir profesinių sąjungų konfliktas

Priežasčių žemėlapis yra daugiasluoksnis. Paviršiniame lygyje – protestas prieš biudžeto parametrus, kurie, profesinių sąjungų vertinimu, neatsižvelgia į realų pragyvenimo kainos augimą, neindeksuoja atlyginimų viešajame sektoriuje ir numato papildomą gynybos finansavimą socialinių išlaidų sąskaita.

Tačiau ne mažiau svarbus ir paslėptas kontekstas. Pirma, tarp didžiųjų konfederacijų (CGIL, CISL, UIL) ir bazinių profesinių sąjungų vyksta konkurencija dėl įtakos. CGIL paskelbė apie savo nacionalinį streiką 12 gruodžio, todėl 28 lapkričio yra proga radikalesnėms organizacijoms parodyti palaikymo mastą.
Antra, bazinės profesinės sąjungos nuo spalio vykdo akcijas, susijusias su Italijos politikos Artimuosiuose Rytuose kritika, ir būtent transporto sektorius tapo pagrindine tokios veiklos arena.

Ekonominiai veiksniai taip pat ryškūs. Italija vis dar susiduria su aukštu infliacijos lygiu logistikoje, didėjančiomis infrastruktūros išlaikymo sąnaudomis ir darbo jėgos trūkumu sandėliuose bei uostuose. Darbuotojams tai reiškia nestabilius grafikus, viršvalandžius ir padidintą sezoninių pikų spaudimą.

Pasekmės: koridorių lėtėjimas ir domino efektas

Logistikai 28 lapkričio streikas – ne tiesiog „dar viena vėlavimų diena“. Italijos ypatybė ta, kad jos transporto segmentai glaudžiai tarpusavyje susiję. Kelių jų sustabdymas vienu metu sukuria domino efektą:

• Geležinkeliai: regioninių ir greitųjų traukinių vėlavimai automatiškai ardo intermodalines jungtis. Dalis konteinerių liks terminaluose iki savaitės pabaigos.

• Oro uostai: antžeminis aptarnavimas Malpensos oro uoste yra svarbi grandis tarptautiniams krovinių skrydžiams. Bet koks sutrikimas virsta eilėmis iškrovimui, rytinių slotų atšaukimais ir srautų nukreipimu į kitus oro uostus.

• Uostai: Genuja ir Triestas sudaro reikšmingą tranzito į Centrinę Europą dalį. Pakrovimo sustabdymas parai lemia vilkikų kaupimąsi ir keltų linijų grafikų pasikeitimus.

• Automagistralės: sulėtėjusi mokamų kelių operatorių veikla reiškia eiles prie vartų, lėtesnę tarnybų reakciją ir mažesnį pagrindinių Nord–Sud koridorių pralaidumą.

• Sandėlių centrai: profesinės sąjungos vykdė agitaciją būtent ten, todėl didžiausio dalyvavimo tikimasi Lombardijoje ir Emilijoje-Romanijoje. Tai reiškia vėlavimus išsiunčiant krovinius ir galimus tvarkaraščių pokyčius e. prekybai.

Apskritai, krovinių vežimo įmonės vertina, kad vėlavimai bus juntami dvi ar tris paras, ypač jūrų ir oro krovinių segmente.

Kas toliau: naujo streikų ciklo rizika

Sprendžiant iš profesinių sąjungų pareiškimų, 28 lapkričio streikas nebus vienkartinė akcija. Jau paskelbtos naujos datos – 12 gruodžio iš CGIL ir galimi lokalūs protestai uostuose bei sandėliuose gruodį, susieti su išaugusiu prieššventiniu krūviu.

Jei parlamentas nepakoreguos biudžeto, Italija gali gauti „žieminį streikų ciklą“, kai transporto sektorius iki metų pabaigos periodiškai patirs turbulenciją. Tai apsunkins tarptautinių reisų planavimą, privers didinti laiko rezervus ir padidins vežimo kainas kai kuriais maršrutais.

Vežėjams rekomendacija nesikeičia: vengti kritinių pakrovimų 28 lapkričio, perkelti intermodalines operacijas į gretimas datas, iš anksto tikslinti informaciją pas keltų operatorius ir planuoti papildomas paras tranzitui per Italijos uostus ir krovinių oro uostus.

Italija įžengia į laikotarpį, kai socialiniai konfliktai vis dažniau atsispindi logistikoje. Šį kartą streiko mastas priminė, kokia trapi gali būti vienos iš pagrindinių Europos ekonomikų transporto sistema.