Žaliasis diskontas: Europos Parlamentas pritarė iki 75% nuolaidoms švariems sunkvežimiams

Europos Parlamento Transporto komitetas atsisakė kasmetinės senų furgonų techninės apžiūros ir pritarė ES šalių teisei laikinai mažinti kelių mokesčius sunkiasvoriams sunkvežimiams. “CaroNews” išsiaiškino, ką ir kaip tai palies.

Ką konkrečiai patvirtino Transporto komitetas

2026 m. gegužės 6 d. Europos Parlamento Transporto komitetas nubalsavo už tai, kad valstybėms narėms būtų suteikta teisė iki 2031 m. birželio mėn. sumažinti kelių mokesčius iki 75% sunkiasvoriams sunkvežimiams su nuline ir maža emisija.

Deputatai taip pat pasisakė už “toll-paskatas” elektrifikuotiems šaldymo įrenginiams ir už glaudesnį kelių mokesčių taisyklių suderinimą su būsimais CO2 standartais sunkvežimiams bei autobusams.

Parlamento pozicija išlaiko technologiškai neutralų požiūrį, patikslina taisykles priekaboms ir puspriekabėms, o tai leis tiksliau susieti mokesčius su realiomis transporto priemonių konfigūracijomis bei operacinėmis sąnaudomis, taip pat išplečia paskatas švaresnėms technologijoms.

Dvi skirtingos “Eurovignette” bylos – svarbu nepainioti

Šiame procese svarbu skirti du teisėkūros procesus, kurie vyksta vienu metu.

Pirmasis – praėjusių metų. Lapkričio pabaigoje Europos Parlamentas ir ES Taryba oficialiai priėmė pataisą, pratęsiančią šalių teisę visiškai atleisti elektrinius ir vandenilinius sunkvežimius nuo kelių mokesčių – nuo 2025–ųjų pabaigos iki 2031 m. birželio. Pasinaudoti šia teise ar ne, kiekviena šalis sprendžia pati. Vokietija, pavyzdžiui, pratęsė atleidimą nuo mokesčių elektra varomiems sunkvežimiams, sunkesniems nei 4,25 tonos, iki 2031 m. birželio, o lengvesnėms komercinėms transporto priemonėms – neterminuotai.

Antrasis – dabartinis, gegužės mėnesio. Europos Parlamento Transporto komitetas ėmėsi platesnės “Eurovignette” peržiūros: CO2 klasifikacijos koregavimo sunkvežimiams su priekabomis, tarifų taikymo supaprastinimo ir nuolaidų gavėjų rato išplėtimo. Siūloma į lengvatas įtraukti ne tik nulinės emisijos transportą, bet ir mažos emisijos sunkvežimius bei techniką, naudojančią CO2 neutralius degalus. IRU tai apibūdina kaip CO2 klasių taisyklių peržiūrą sunkiasvorėms transporto priemonėms su priekabomis.

Jei praėjusių metų pataisa buvo skirta “pratęsti ir išsaugoti” elektra varomiems sunkvežimiams, tai dabartinė skirta “išplėsti ir patikslinti” platesniam technologijų ratui.

Ar reikalinga techninė apžiūra seniems automobiliams

Gegužės 5 d., likus dienai iki balsavimo dėl kelių mokesčių, deputatai apsisprendė dėl “Roadworthiness” paketo – techninės apžiūros ir kelių patikrų taisyklių peržiūros. Čia logika priešinga: vietoj lengvatų plėtros – kontrolės plėtra.

Pagrindinis ginčas vyko dėl kasmetinės techninės apžiūros seniems automobiliams ir furgonams: Europos Komisija siūlė įvesti tokią prievolę senesnėms nei dešimties metų transporto priemonėms, tačiau komitetas šį pasiūlymą atmetė.

Išsaugoti dvejų metų intervalai, atšauktas privalomas kasmetinis emisijų testavimas furgonams, o vietoj fizinių patikrų keliuose šalims bus leista naudoti nuotolinį emisijų skenavimą – tiesa, ne daugiau kaip 20% furgonų parko. Vežėjai gauna mažesnę administracinę naštą, o kelių eismo saugumo gynėjai – mažiau, nei norėjo.

Bet tai dar ne įstatymai

Du gegužės mėnesio tekstai vis dar turi būti patvirtinti Europos Parlamento plenarinėje sesijoje, prieš pradedant derybas su Taryba ir Europos Komisija. Konkrečios įsigaliojimo datos nenustatytos.

Procedūra atrodo taip: TRAN pozicija → Europos Parlamento plenumas → trišalės derybos su ES Taryba ir Komisija → galutinis priėmimas.

Savo ruožtu ES Taryba dar 2026 m. kovo pradžioje priėmė derybinį mandatą dėl tikslinių “Eurovignette” direktyvos pataisų. Naujieji CO2 emisijų standartai sunkiasvorėms transporto priemonėms pradės veikti direktyvą nuo 2026 m. liepos 1 d., todėl būtina užtikrinti sklandžią jų sąveiką skaičiuojant kelių mokesčius.

Tai svarbus niuansas: derybinę poziciją jau turi abi pusės. Šansai pasiekti santykinai greitą susitarimą yra didesni nei įprastai – nors galutinė lengvatų konfigūracija po derybų neišvengiamai bus pakoreguota.

Kas yra “Eurovignette” direktyva ir iš kur atsirado 75% skaičius

“Eurovignette” direktyva (Direktyva 1999/62/EB) – bazinis ES dokumentas, nustatantis rėmines taisykles dėl mokesčių ėmimo iš sunkiasvorių sunkvežimių už naudojimąsi keliais. Valstybės narės pačios sprendžia, ar įvesti mokamus kelius, bet jei įveda – privalo laikytis direktyvos parametrų.

2022 m. direktyvos redakcija leido šalims nustatyti sumažintus tarifus arba visišką atleidimą nuo mokesčių transporto priemonėms su nuline emisija – bet tik iki 2025 m. gruodžio 31 d. Po šios datos maksimali leistina nuolaida sudarė nuo 50 iki 75%.

Kitaip tariant, be taisyklių pakeitimo nuo 2026 m. elektriniai sunkvežimiai automatiškai prarastų teisę į visišką atleidimą nuo mokesčių. Vokietija yra puikus pavyzdys: be pratęsimo ji nuo 2026 m. pradžios būtų turėjusi pereiti prie dalinio apmokėjimo už “zero-emission trucks”, tačiau priėmus 2025 m. ciklo pataisas, šalis naudojasi maksimaliu leistinu atleidimo terminu – iki 2031 m. birželio 30 d.

Reali ekonomika: kiek kainuoja nuolaida

Skaičiai padeda suprasti, kam to reikia vežėjui.

Visiškas atleidimas nuo kelių mokesčių gali užtikrinti 2026 m. gamybos elektrinių regioninių sunkvežimių kainų paritetą su dyzeliniais Prancūzijoje, Vokietijoje bei Švedijoje ir sumažinti bendrosios nuosavybės sąnaudų atotrūkį iki 9% Italijoje, 7% Lenkijoje ir 5% Ispanijoje.

Visiškas atleidimas nuo kelių mokesčių nulinės emisijos transporto priemonėms – viena iš efektyviausių ir tikslingiausių priemonių siekiant pagerinti kainų paritetą tarp tokių automobilių ir įprastų. Apie tai 2025 m. spalį rašė ACEA (Europos automobilių gamintojų asociacija), pridurdama: “Laikas bėga. Mums lieka 56 mėnesiai dešimteriopai padidinti elektrinių sunkvežimių dalį rinkoje – nuo dabartinių 3,5% iki bent 35% iki 2030 metų”.

Reformos mastas: kiek šalių jau sistemoje

Remiantis “Transport & Environment” skaičiavimais, iki 2026 m. CO2 diferencijuoti kelių mokesčiai turėtų galioti 17-oje valstybių narių iš 27. Joms tenka 62% ES krovinių vežimo veiklos tonkilometrais – o tai reiškia, kad daugumai krovinių srautų paskata pereiti prie švaresnių technologijų jau yra sukurta.

Tačiau tik dvi valstybės narės šiuo metu taiko visišką atleidimą nuo mokesčių elektriniams sunkvežimiams, dar dešimt taiko sumažintus tarifus. Likusios 15 valstybių kol kas šio įrankio visai nenaudoja.