Vasara be nuolaidų: ką Europa paruošė vežėjams nuo birželio 1 d.

2026 metų vasara Europos vežėjams taps viena intensyviausių pagal reguliavimo pokyčius per pastaruosius kelerius metus. Nuo birželio 1 d. ir liepos 1 d. įsigalioja naujos taisyklės iškart keliose pagrindinėse kryptyse.

Pagrindinis smūgis mažatonažiam transportui: mikroautobusai ir tachografai

Labiausiai atgarsio sulaukęs vasaros pokytis susijęs su segmentu, kuris ilgą laiką išliko savotiškoje pilkojoje Europos transporto teisės zonoje.

Nuo 2026 metų liepos 1 d. furgonai, kurių didžiausia leidžiamoji masė yra nuo 2,5 iki 3,5 t ir kurie vykdo tarptautinius komercinius krovinių vežimus už atlygį arba kabotažą, privalo turėti antrosios kartos tachografus. Europos Komisija šį reikalavimą tiesiogiai išplėtė lengvosioms komercinėms transporto priemonėms tarptautiniame eisme, ir dabar naujasis prietaisas privalo fiksuoti vairuotojo darbo laiką, pertraukas, poilsio laikotarpius ir kitą veiklą.

Kartu su tachografu tokiam transportui pradedamas taikyti visavertis darbo ir poilsio režimas: ne daugiau kaip 9 valandos vairavimo per parą (du kartus per savaitę – iki 10 valandų), ne daugiau kaip 56 valandos per savaitę, ne daugiau kaip 90 valandų per dvi savaites iš eilės. Po kas 4,5 valandos prie vairo – privaloma ne trumpesnė kaip 45 minučių pertrauka. Šios normos jau seniai žinomos sunkiasvorių transporto priemonių vairuotojams.

Atskira istorija – komandiravimas. Europos darbo institucija (ELA) paaiškina: vykdant kabotažą ir kryžminius vežimus, furgono vairuotojas gali būti pripažintas komandiruotu darbuotoju. Tai reiškia privalomą šalies, kurioje vykdoma operacija, darbo normų ir minimalių tarifų taikymą. Išimtys numatytos dvišaliams vežimams ir tranzitui – tačiau jas reikia mokėti teisingai kvalifikuoti ir pagrįsti dokumentais.

Taigi, vežėjams atsiranda papildomų išlaidų tachografams, vairuotojų kortelėms, duomenų nuskaitymui ir saugojimui, pamainų planavimui.

Nyderlandai skaičiuoja kilometrus: “Eurovignette” nueina į praeitį

Nuo 2026 metų liepos 1 d. Nyderlanduose resmiškai pradedamas taikyti “vrachtwagenheffing” – mokestis už kilometrą krovininiams automobiliams. Naujasis rinkliavos mokestis taikomas Nyderlandų ir užsienio N2 ir N3 kategorijų transporto priemonėms, kurių didžiausia leidžiamoji masė viršija 3,5 t.

Nyderlandų agentūra RDW nurodo: “Eurovignette” Nyderlanduose nuo liepos 1 d. nustoja galioti, o nacionalinis transporto mokestis sumažinamas iki minimumo. Mainais – kilometrų apskaita per borto prietaisą OBU. Tarifas priklauso nuo transporto priemonės masės ir jos ekologinės klasės: kuo švaresnė ir lengvesnė – tuo mažesnis mokestis už kilometrą.

Mokami taps praktiškai visi šalies greitkeliai, taip pat dalis provincijos ir savivaldybių kelių. Tai keičia bet kokio reiso, einančio per Roterdamą, Amsterdamą, Venlo, Eindhoveną ar Utrechtą, ekonomiką.

Anksčiau “Eurovignette” padengdavo Nyderlandus “pagal laiką” – sumokėjai ir važiuoji. Dabar sąskaita pateikiama už kiekvieną kilometrą. Vežėjui tai reiškia visų reisų per Beniliuksą savikainos perskaičiavimą. Ir praktinė rizika: po 2026 metų birželio 30 d. įvažiavimas į mokamą Nyderlandų tinklą be galiojančios sutarties su OBU teikėju ir veikiančio borto prietaiso bus pažeidimas – nepriklausomai nuo to, ar “Eurovignette” sumokėta. Vežėjams, kurie nespėjo sudaryti sutarties su teikėju IKI sistemos paleidimo, pirmieji reisai per Nyderlandus po liepos 1 d. gali baigtis bauda. Pasitikrinti pasirengimą verta iš anksto: sutartis su teikėju, OBU įrengimas ir aktyvavimas, instrukcijų vairuotojams atnaujinimas.

Muitinė nori žinoti iš anksto: ICS2 pasiekia Lenkiją ir kaimynes

ICS2 sistema – tai išankstinis ES muitinės informavimas apie krovinį iki jo fizinio atvykimo į ES teritoriją. Kelių ir geležinkelių transportui ji buvo diegiama etapais, o nuo 2026 metų birželio 1 d. prie jos prisijungia Lenkija, Latvija, Rumunija, Slovakija ir Kroatija. Lietuva, Prancūzija, Italija, Ispanija, Vengrija, Bulgarija ir kelios kitos šalys prie sistemos prisijungė anksčiau – nuo 2026 metų sausio 1 d.

Apro krovinius, įvežamus į ES arba vežamus per ją tranzitu, iš anksto pateikiami bendrosios įvežimo deklaracijos (ENS) duomenys. Kelių transportui tai ypač jautru vykdant dalinių krovinių pervežimus: duomenys turi būti teisingai susieti su siuntomis ir transporto dokumentais. Lenkijos muitinės tarnyba (KAS) patikslina: nuo birželio 1 d. kelių ir geležinkelių transporte duomenų pateikimas ICS2 sistemoje tampa privalomas prieš įforminant importo deklaracijas.

Sektoriaus asociacija CLECAT jau įspėjo, kad įmonėms nepasiruošus ICS2, galimi vėlavimai pasienio kontrolės punktuose, sutrikimai ir baudos. Bendro pateikimo (“multiple filing”) funkcionalumas – kai keli tiekimo grandinės dalyviai duomenis teikia kartu – tikimasi tik antroje 2026 metų pusėje. Iki tol dauguma rinkos dalyvių dirba vieno pateikimo (“single filing”) režimu.

Rezultatas paprastas: vilkikas gali fiziškai atvykti prie sienos, o jo krovinys – “skaitmeniniu būdu” būti nepasiruošęs įvažiavimui. Tačiau stovės ne serveris, o vairuotojas.

NCTS Phase 6 ir tranzitas: atnaujinimas maršrutams per Didžiąją Britaniją

Nuo 2026 metų birželio 1 d. Didžioji Britanija pereina prie naujos NCTS sistemos versijos – skaitmeninės platformos, per kurią įforminamas krovinių muitinės tranzitas. Perėjimas paliečia tiek pagrindinę šalies dalį, tiek Šiaurės Airiją.

Jei sistema neatnaujinta iki “Phase 6”, deklaracijos bus atmetamos. Tranzito procedūra neatsidarys, krovinys įstrigs pasienyje.

Įmonės, teikiančios deklaracijas per valstybinį portalą “Government Gateway”, tęsia darbą be pakeitimų – portalas atnaujintas Didžiosios Britanijos muitinės pusėje.

Rizika sutelkta ten, kur grandinėje yra brokeris arba ekspeditorius su savo integracija, kuris nespėjo atnaujinti sistemos. Tokius dalyvius verta patikrinti iš anksto – ypač maršrutuose su Didžiosios Britanijos dalimi, kur tranzitas per NCTS naudojamas reguliariai.

eATA Carnet: skaitmenizacija ateina į parodų logistiką

Nuo 2026 metų birželio 1 d. pradedamas perėjimas prie elektroninio “ATA Carnet” – tai tarptautinis muitinės dokumentas, skirtas laikinam prekių įvežimui. Pavyzdžiui, krovinio pasas, kai jis vyksta į užsienį ne pardavimui, o laikinai: parodų įranga, profesionali technika, sporto inventorius, produkcijos pavyzdžiai. Paleidimui pasiruošusios 30 šalių, įskaitant Europos Sąjungą, Norvegiją, Šveicariją ir Didžiąją Britaniją – tai patvirtina Tarptautiniai prekybos rūmai (ICC) ir Vokietijos pramonės ir prekybos rūmų asociacija (DIHK). Visuotinis perėjimas turėtų pasibaigti iki 2027 metų pabaigos.

Perėjimas gali būti netolygus: vieni muitinės punktai jau pasiruošę “eATA”, kiti iš pradžių ir toliau reikalaus popieriaus ir antspaudo. Švedijos muitinė įspėja, kad kurį laiką popieriniai ir skaitmeniniai karnetai egzistuos lygiagrečiai.

Norvegija: už krovinio tvirtinimą dabar atsako ne tik vairuotojas

Nuo 2026 metų birželio 1 d. Norvegijoje įsigalioja nauji reikalavimai vežėjams dėl krovinio tvirtinimo dokumentacijos. “NHO Logistikk og Transport” duomenimis, taisyklė taikoma krovininėms transporto priemonėms, kurių didžiausia leidžiamoji masė viršija 3,5 t.

Vežėjas privalo aprūpinti vairuotoją pakankama informacija, aiškiomis instrukcijomis ir reikiama įranga saugiam tvirtinimui. Kroviniams su padidinta transportavimo rizika įvedama speciali dokumentacija: ji turi būti paruošta iki pakrovimo pradžios, lydėti krovinį ir būti pateikiama atliekant patikrinimą kelyje. Į padidintos rizikos zoną patenka, pavyzdžiui, betoniniai elementai, plieno rulonai, kabelių būgnai, konteineriai su kabliuko sistema.

Vairuotojas išlaiko pagrindinę teisinę atsakomybę už tvirtinimą. Norvegija prie to prideda pačios transporto įmonės atsakomybę – už instrukcijas, informaciją ir dokumentaciją.

Vokietija užveria spragą užsienietiškiems vairuotojo pažymėjimams

Nuo 2026 metų birželio 1 d. Vokietija keičia vairavimo draudimų vykdymo tvarką ES ir EEE vairuotojo pažymėjimų turėtojams, kurie nuolat negyvena Vokietijoje.

Pagrindinis pokytis: Vokietijos institucijos daugiau nedės žymų tokiuose pažymėjimuose. Anksčiau draudimas vairuoti Vokietijoje galėjo būti visiškai fiziškai užfiksuotas dokumente. Dabar ši praktika nyksta: informacija apie draudimą bus įtraukiama į “Fahreignungsregister” – Vokietijos tinkamumo vairuoti transporto priemones registrą.

Jei vairuotojas su užsienietišku pažymėjimu gavo draudimą vairuoti Vokietijoje, pats dokumentas gali atrodyti “švarus”. Tačiau Vokietijos patikrinimo metu draudimas bus matomas bazėje. Tai reiškia, kad įmonė rizikuoja apie problemą sužinoti jau maršrute, jei iš anksto nekontroliuoja vairuotojų statuso.

Prancūzija kelia kartelę: SMIC auga, ir tai paliečia komandiruotus darbuotojus

Nuo 2026 metų birželio 1 d. Prancūzijoje didinamas SMIC – nacionalinis minimalus darbo užmokestis. Valandinis tarifas padidės iki 12,31 euro bruto, mėnesinis minimumas dirbant visą darbo dieną (35 valandas per savaitę) – iki 1 867,02 euro bruto. Padidėjimas sudaro 2,41%.

Užsienio vežėjams tai svarbu ne visada, o tik tuose reisuose, kur vairuotojas laikomas komandiruotu į Prancūziją. Paprastai tai yra kabotažas ir dalis kryžminių vežimų, kai vežėjas iš vienos ES šalies vykdo reisą tarp dviejų kitų šalių. Tranzitas per Prancūziją ir įprasti dvišaliai vežimai dažniausiai į šį režimą nepatenka.

Komandiruotam vairuotojui taikoma tokia taisyklė: už darbą Prancūzijoje jam reikia mokėti ne mažiau nei Prancūzijos minimumas. Be to, orientyru gali būti ne tik bazinis SMIC, bet ir minimalus tarifas pagal Prancūzijos kelių transporto kolektyvinę sutartį, jei jis yra didesnis.

Todėl 12,31 euro per valandą – tai ne visada galutinė apatinė riba transporto įmonei. Kai kuriose vairuotojų kategorijose taikomas tarifas gali būti didesnis.

Lenkija keičia prieigas PUESC sistemoje

Nuo 2026 metų birželio 1 d. Lenkijos PUESC sistemoje (valstybinėje elektroninėje muitinės ir mokesčių procedūrų platformoje) atsiranda naujas prieigos leidimas: “Składanie wniosków w zakresie cła” (“Prašymų pateikimas muitinės klausimais”). Be jo darbuotojas negalės įmonės vardu pateikti kelių muitinės prašymų, įskaitant kreipimusis dėl AEO statuso, privalomosios tarifinės ir kilmės informacijos, muitinės garantijų, muitų mokėjimo atidėjimo ir laikinojo įvežimo.

Vairuotojams šis pakeitimas beveik nepastebimas. Muitinės brokeriams, logistikos operatoriams ir vežėjams, dirbantiems su Lenkijos muitine, situacija yra rimtesnė. Įmonėms būtina iš anksto patikrinti darbuotojų prieigos teises ir visų įgaliojimų teisingumą sistemoje.

Ypatingą dėmesį reikėtų atkreipti į atvejus, kai dokumentus kliento vardu pateikia muitinės agentūra. Esant tokiai schemai, įgaliojimai turi būti įforminti visoje grandinėje: nuo kliento agentūrai ir nuo agentūros konkrečiam darbuotojui, kuris dirba PUESC.

Rumunija: “TollRo” paruošta… beveik

“TollRo” – nauja kelių mokesčių sistema krovininiam transportui – oficialiai pradedama taikyti 2026 metų liepos 1 d. Ji turėtų pakeisti šiuo metu galiojančią “Rovinieta” sunkvežimiams, kurių masė viršija 3,5 tonos. Vietoj laikinos vinjetės vežėjai mokės už faktiškai nuvažiuotą atstumą. Tarifas priklausys nuo automobilio masės, ekologinės klasės ir kelio tipo. Apmokėjimas turėtų būti vykdomas per borto įrenginį arba maršruto bilietą.

Vežėjams tai pastebimas pokytis: Rumunija tampa brangesnė ir sudėtingesnė planuoti, ypač reisams į Balkanus, Turkiją ir Konstancos uostą. Maršrutą, kuris anksčiau buvo skaičiuojamas pagal vinjetę tam tikram laikotarpiui, teks skaičiuoti pagal kilometrus.

Tačiau yra svarbi išlyga. Rumunijos žiniasklaida praneša, kad “TollRo” paleidimas gali vėl nukrypti: lieka klausimų dėl kontrolės infrastruktūros ir kamerų konkursų. Tarp galimų scenarijų buvo minimas perkėlimas į 2026 metų rugsėjo 1 d.

Todėl vežėjo kalendoriuje Rumunija turėtų būti pažymėta kaip rizika su pastaba “patikrinti prieš reisą”. Jei “TollRo” bus paleista liepos 1 d., išlaidos pasikeis iškart. Jei pradžia bus nukelta, sunkvežimiai dar kurį laiką tęs darbą pagal senąją “rovinieta” sistemą.

Vasaros eismo apribojimai

Vokietijoje vasaros šeštadienio draudimas galioja nuo liepos 1 d. iki rugpjūčio 31 d. nuo 7:00 iki 20:00 val. sunkesniems nei 7,5 t krovininiams automobiliams ir krovininiams automobiliams su priekabomis, naudojamiems komerciniam vežimui tam tikruose maršrutuose. Sekmadienio ir švenčių dienų draudimas galioja atskirai – nuo 0:00 iki 22:00 val.

Lenkijoje 2026 metais apribojimai transporto priemonėms ir junginiams, viršijantiems 12 t, galioja nuo birželio 26 d. iki rugpjūčio 30 d.: penktadieniais nuo 18:00 iki 22:00 val., šeštadieniais nuo 8:00 iki 14:00 val., sekmadieniais nuo 8:00 iki 22:00 val. Greitai gendantiems kroviniams, vaistams, degalams ir gyviems gyvūnams numatytos išimtys.

Už vasaros horizonto

Norvegijos muitinė privalomą “Digitoll” – skaitmeninio išankstinio pranešimo sistemos – paleidimą perkėlė į 2026 metų rugsėjo 15 d. Kitas etapas – senųjų deklaravimo schemų išjungimas – numatytas 2027 metų kovo 1 d.

Vežimams į Norvegiją logika yra tokia pati, kaip ir visur kitur: išankstinius duomenis būtina pateikti iki sienos, kad atvykus nereikėtų aiškintis santykių su muitininkais.