Hiszpania przenosi kontrolę transportu do “cyfry”

Od 5 października 2026 roku dokumenty kontrolne dla krajowego transportu drogowego w Hiszpanii staną się obowiązkowe w formie elektronicznej. Jednocześnie władze usankcjonowały przyszły obowiązek obliczania i ujawniania śladu węglowego usług transportowych, a także tworzą państwową platformę danych o mobilności.

Hiszpania zapisała w ustawie „Movilidad Sostenible” przejście na format elektroniczny kluczowych dokumentów kontrolnych w transporcie drogowym. „Documento de control administrativo”, obowiązkowy dla publicznego transportu towarów drogą, musi stać się wyłącznie cyfrowy po upływie 10 miesięcy od wejścia ustawy w życie. Analogiczny wymóg ustalono dla „hoja de ruta” w segmencie przewozów pasażerskich. Ustawa obowiązuje od 5 grudnia 2025 roku, w związku z czym termin ostateczny (deadline) następuje 5 października 2026 roku.

Norma ta jest ważna również dla firm zagranicznych wykonujących kursy wewnątrz kraju, ponieważ prawnie mowa o wymogach dotyczących operacji „wewnątrz Hiszpanii”, niezależnie od jurysdykcji przewoźnika. Przy czym ustawa utrwala właśnie obowiązkowość formatu cyfrowego, nie przywiązując go do konkretnego rozwiązania technicznego: szczegóły w istocie przechodzą do praktyki stosowania i aktów wykonawczych.

Drugi blok zmian związany jest z raportowaniem „węglowym”. Ustawa wprowadza obowiązek obliczania śladu węglowego usług transportowych i udostępniania tych informacji użytkownikom zgodnie z procedurami, które określi rząd. Na zatwierdzenie metodologii przewidziano do 18 miesięcy, co oznacza, że praktyczna strona wymogu będzie zależeć od tego, jak dokładnie zostanie ona sformułowana regulacyjnie.

Równolegle państwo ustanawia EDIM – Espacio de Datos Integrado de Movilidad, cyfrową platformę, na której mają „zbiegać się” dane o mobilności i systemie transportowym w celu planowania polityki i zarządzania. W oficjalnych opisach EDIM podkreśla się międzyresortowy charakter projektu oraz jego rolę jako „narzędzia danych”, a nie jako wąsko wyspecjalizowanego rejestru poszczególnych przewozów.

Dla rynku transportu drogowego oznacza to wzrost wymagań wobec infrastruktury cyfrowej: od urządzeń u kierowcy i bezpiecznego dostępu do dokumentów po integrację obiegu dokumentów z wewnętrznymi systemami przewoźnika i gotowość do potwierdzania parametrów usługi podczas kontroli „tu i teraz”. Z kolei tezy o „karach do 30 000 euro w Hiszpanii” za brak tachografu Smart Tacho 2 nie odnoszą się do hiszpańskiej praktyki: według branżowych źródeł, w Hiszpanii mowa o sankcjach do 2 001 euro plus możliwa immobilizacja, podczas gdy 30 000 euro figuruje w innych jurysdykcjach.