С 1 сентября — новые правила ЕС: что меняется для перевозки ADR-грузов

С 1 сентября 2025 года в Евросоюзе вступают в силу два важных блока регулирования, напрямую касающихся перевозчиков опасных грузов (ADR). Речь идёт о запуске ICS2 Release 3 для автодорожного и железнодорожного трафика и о применении 21-й адаптации к техническому прогрессу (ATP) Регламента CLP. Оба нововведения влияют на повседневную работу перевозчиков, экспедиторов и операторов логистики.

ENS-декларации под ICS2: что это и где работает

Import Control System 2 (ICS2) — это европейская система предварительного контроля импорта. С 1 сентября она охватывает не только авиа- и морские перевозки, но и автомобильный и железнодорожный ввоз в ЕС. Для любого груза, включая ADR, теперь требуется подача ENS (Entry Summary Declaration) ещё до прибытия на первую таможню в ЕС.

Сроки подачи

• Автоперевозки: минимум за 1 час до прибытия на пограничный пункт.
• Железнодорожные перевозки: за 1–2 часа до прибытия, в зависимости от времени перегона от последней станции за пределами ЕС.
  

Кто подаёт ENS

Обычно это перевозчик или его представитель, но допускается схема «shared filing» — часть данных может подать, например, экспедитор, а часть — сам перевозчик.

Где обязательно с 1 сентября

Жёсткое применение ICS2 без отсрочек вводят 12 стран: Болгария, Кипр, Чехия, Дания, Эстония, Германия, Греция, Мальта, Нидерланды, Португалия, Словения, Швеция. Здесь ENS через ICS2 является единственным допустимым вариантом.

Где возможна отсрочка

15 государств получили или запросили дерогации (отсрочку до конца 2025 года). Среди них — Польша и Литва, что особенно важно для восточноевропейских маршрутов. Но важно помнить: дерогация действует не автоматически, а зависит от конкретного государства входа.

Что важно именно для ADR-грузов

• В описании товаров обязательно использовать Proper Shipping Name и UN-номер (например: UN 1203 Gasoline, 3, II).

• Общие термины вроде chemicals, parts или samples недопустимы — такая декларация может быть отклонена.

• В ENS предусмотрен отдельный элемент данных UN Dangerous Goods code (UNDG), его нужно указывать.

Новые правила классификации химических веществ (CLP, 21-я ATP)

Второе важное изменение касается Регламента (ЕС) № 1272/2008 (CLP) — европейской системы классификации, маркировки и упаковки химикатов.

С 1 сентября 2025 года вступает в силу 21-я адаптация к техническому прогрессу (ATP). Она вводит 28 новых и 24 обновлённых гармонизированных классификаций химических веществ.

На практике это означает, что производители и поставщики обязаны обновить паспорта безопасности (SDS) и этикетки на упаковках. Для перевозчика ADR это критично: при приёмке грузов несоответствие маркировки CLP и ADR может привести к задержкам и запретам на транспортировку.

Особое внимание уделено веществам с акватоксичностью и органоолово-/бромсодержащим соединениям — для них ужесточены классы опасности.

С 1 сентября 2025 года перевозчик обязан работать только с обновлёнными SDS и правильной маркировкой. Логистические компании должны запросить у отправителей новые документы и убедиться, что упаковка соответствует как ADR, так и CLP.

Для перевозчиков это не только дополнительные формальности, но и вопросы реальной логистики: соблюдение сроков подачи ENS, подготовка документов, контроль маркировки. Те компании, которые заранее встроят эти изменения в свои процессы, смогут избежать простоев и штрафов на границе.

Полезные ссылки

Eur‑Lex: Commission Delegated Regulation (EU) 2024/197

Официальный текст EU‑Regulation, публикующий 21‑ю адаптацию к техническому прогрессу — со списком новых и изменённых классификаций.