2025 m. gruodžio 1 d.: naujos taisyklės Europos logistikai

2025 m. gruodis žada tapti vienu intensyviausių reguliacinių pokyčių laikotarpių per pastaruosius metus. Nuo nuotolinio sunkvežimių valdymo legalizavimo Vokietijoje iki griežtesnės kontrolės Jungtinės Karalystės pasienyje ir visiškos muitinės procedūrų skaitmenizacijos Beniliukso uostuose – sektorius susiduria su plataus masto taisyklių sinchronizacija.

Vokietija: žalia šviesa nuotoliniu būdu valdomiems sunkvežimiams (StVFernLV)

Vokietijos federalinė susisiekimo ministerija (BMDV) žengia ryžtingą žingsnį automatizacijos link. Nuo 2025 m. gruodžio 1 d. įsigalioja nutarimas Straßenverkehr-Fernlenk-Verordnung (StVFernLV).

Vokietija įveda penkerių metų teisinį režimą (iki 2030 m. lapkričio 30 d.), legalizuojantį transporto priemones su nuotoliniu valdymu viešuosiuose keliuose. Kalbama apie teleoperavimo technologiją, kai vairuotojas fiziškai nėra kabinoje, o valdo sunkvežimį nuotoliniu būdu iš operatoriaus pulto.

Šis nutarimas sukuria teisinę bazę, kurios trūko OEM gamintojams ir logistikos operatoriams.
Taikymo sritis: teisės aktas apima ne tik lengvuosius automobilius, bet ir sunkiuosius sunkvežimius (LKW) bei autobusus.
Nauji vaidmenys: atsiranda nuotolinio valdymo operatorių reglamentas (techniniai darbo vietos reikalavimai, kvalifikacija, ryšys).
Logistinis scenarijus: kaip pažymi sektoriaus bendruomenė, 2025 m. gruodžio 1 d. masinio autonominių sunkvežimių pasirodymo autobanuose laukti neverta. Pagrindinė vertė šiame etape – sandėlių teritorijų (yard operations), uostų operacijų ir sudėtingų „paskutinės mylios“ atkarpų optimizavimas.

Lenkijos ir Lietuvos įmonėms, veikiančioms Vokietijoje, tai atveria galimybę dalyvauti pilotiniuose projektuose. Esant vairuotojų trūkumui (IRU duomenimis, Europoje jų stinga daugiau kaip 400 tūkst.), teleoperavimas leidžia vienam operatoriui paeiliui aptarnauti kelias transporto priemones, eliminuojant prastovas dėl fizinio vairuotojų keitimo.

ES – Jungtinė Karalystė: „juodųjų sąrašų“ sinchronizacija

Transporto santykiai tarp Briuselio ir Londono pereina į griežto skaidrumo fazę. Pagal Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimą (EU–UK Trade and Cooperation Agreement) rengiamas specialiojo komiteto dėl kelių transporto sprendimas, kuris turėtų įsigalioti nuo 2025 m. gruodžio 1 d.

ES ir JK įveda vieningą sunkių pažeidimų sąrašą, dėl kurių vežėjas praranda nepriekaištingą reputaciją (Good Repute). Tai harmonizacija su Reglamentu (ES) 2016/403.

Anksčiau egzistavo informacinė spraga: ES vežėjo pažeidimas JK teritorijoje ne visada laiku ir tinkamu svoriu atsispindėdavo jo licencijos statusui registracijos šalyje – ir atvirkščiai.

Dabar „nuodėmių“ sąrašas unifikuojamas:
• tachografų klastojimas
• darbo ir poilsio režimo pažeidimai
• stabdžių ir vairo sistemos gedimai
• neteisėtas kabotažas

Baudos duomenų apsikeitimo sistema veiks visu pajėgumu. Vežėjams, dirbantiems ES–JK kryptimi, licencijos praradimo rizika dėl JK sukauptų pažeidimų taps kritinė. Pasienio skaidrumas reiškia, kad „paslėpti“ pažeidimą kitoje jurisdikcijoje nebebus įmanoma.

Muitinė: ICS2 tampa bealternatyve

Nuo 2025 m. gruodžio 1 d. uždaromas „senasis langas“ saugumo deklaracijoms kartu su trečiąja ICS2 (Import Control System 2) diegimo faze.

Keliuose pagrindiniuose logistikos centruose, įskaitant Nyderlandus, nebebus priimamos Entry Summary Declaration (ENS) per pasenusią ICS1 sistemą. Tai kritiškai svarbu ekspeditoriams, dirbantiems su jūrų ir multimodaliniais kroviniais iš Kinijos, Turkijos ar JK.

Jeigu vežėjo ar ekspeditoriaus IT sistemos nėra integruotos su ICS2 sąsaja, krovinys bus sustabdytas ES pasienyje.

ICS2 reikalauja daug detalesnės informacijos apie prekes dar prieš jų pakrovimą kilmės šalyje – kontrolė persikelia iš atvykimo momento į išvykimo momentą.

Beniliukso uostai: totalinė skaitmenizacija (Antverpenas–Briugė)

Po muitinių savo skaitmenizavimo režimą griežtina ir uostai. Antverpeno–Briugės uosto administracija paskelbė perėjimą prie naujo duomenų tvarkymo modelio.

Nuo 2025 m. gruodžio 1 d. visi vietiniai kroviniai ir laikino sandėliavimo procedūros turi būti registruojami tik per PN/TS sistemą (Presentation Notification / Temporary Storage) naudojant Inbound Release Platform (IRP).

Antverpeno uostas – pagrindinis įvažiavimo taškas kroviniams, toliau keliaujantiems į Lenkiją ir Lietuvą.
• unifikacija: skirtingos procedūros sujungiamos į vieną skaitmeninį srautą
• greitis: IRP sujungia muitinę, terminalus ir agentus; duomenų nebuvimas sistemoje reiškia, kad konteinerio pasiimti negalima
• popieriaus atsisakymas: bet kokie rankiniai procesai ar pasenę duomenų mainų formatai tampa nebegaliojantys

Pietų Europa: Graikija ir 2-oji e-Transport fazė

Graikija tęsia agresyvią logistikos fiskalizacijos politiką. myDATA platforma, kaupianti duomenis apie verslo operacijas, integruojama su transporto sektoriumi.

Nuo 2025 m. gruodžio 1 d. pradedamas privalomas 1-osios ir 2-osios myDATA e-Transport fazių taikymas mokesčių mokėtojams, nepatekusiems į pilotinę bangą.

Tai reiškia, kad beveik visi komerciniai gabenimai (statybinės medžiagos, žemės ūkio produktai, kuras) Graikijos teritorijoje turi būti lydimi skaitmeninio transporto dokumento, realiu laiku perduodamo mokesčių administracijai (AADE).

Tai Europos tendencijos dalis – e-CMR ir tiekimo grandinių fiskalinis kontrolės modelis. Užsienio vežėjams, vykdantiems kabotažą ar pristatymus Graikijoje, tai reiškia būtinybę turėti suderinamus skaitmeninius sprendimus.

Švedija: pabaiga ataskaitoms el. paštu

Švedijos muitinė (Tullverket) užbaigia rankinio neatitikimų valdymo erą laikino sandėliavimo zonose.

Nuo 2025 m. gruodžio 1 d. įvedama privaloma EDI ataskaita apie neatitikimus (discrepancy report). Anksčiau populiari praktika problemas spręsti elektroniniu paštu išnyksta.

Nors tai atrodo kaip techninė detalė, operatoriams, dirbantiems Skandinavijos kryptimi, tai signalas: bet kokie persortavimai, trūkumai ar krovinio pažeidimai turi būti registruojami tik pagal elektroninių duomenų mainų protokolą.

Nauji pokyčiai, įsigaliosiantys 2025 m. gruodžio 1 d., rodo tris pagrindines Europos logistikos vystymosi kryptis:
• technologinė: Vokietija kuria prielaidas iškelti vairuotoją iš kabinos (kol kas – tik uždarose teritorijose)
• reguliacinė: JK ir ES uždaro spragas pažeidėjams, užtikrindamos įmonės istorijos skaidrumą abiejose Lamanšo pusėse
• skaitmeninė: Nyderlandai, Belgija, Graikija ir Švedija priverstinai perkelia verslo ir valstybės sąveiką į skaitmeninę terpę, eliminuodami žmogiškąjį faktorių ir popierinę apskaitą.