Asociacijoje „Linava“ lankėsi susisiekimo ministras R. Sinkevičius

Rugsėjo 2 d. Nacionalinėje vežėjų automobiliais asociacijoje „Linava“ lankėsi susisiekimo ministras Rimantas Sinkevičius. Asociacijos vadovybė su ministru aptarė kelių transporto sektoriui aktualias problemas, kurių greiti sprendimai užtikrintų vežėjų paslaugų kokybę ir pagerintų jų verslo sąlygas.

Vienas iš šiuo metu aktualiausių klausimų – liepos 4 d. paskelbti Rusijos Federalinės muitinės tarnybos planai keisti TIR sistemos taikymo sąlygas. „Linava“ prezidentas ministrui pristatė, kokie žingsniai buvo atlikti, kad Rusijos planai, kurie turėtų įsigalioti 2013 m. rugsėjo 14 d., būtų atšaukti ir paprašė ministro dar aktyvesnio bendradarbiavimo, kad Rusijos ketinimai būtų atšaukti.

Būtina gerinti pasienio pralaidumą

Susitikimo metu aptartos Lietuvos ir Baltarusijos pasienio problemos. „Linavos“ vadovybės teigimu, didėjant krovinių srautu į Rusiją ir Baltarusiją, tinkama pasienio kontrolės punktų plėtra – itin svarbus klausimas. „Būtina didinti pasienio kontrolės punktų pralaidumą, plėsti muitinės postų infrastruktūrą bei diegti modernias kontrolės priemones. Didžiausias dėmesys turėtų būti skiriamas Medininkų pasienio kontrolės punktu, per kurį vyksta 46% tarp Lietuvos-Baltarusijos vykstančio krovininio transporto priemonių srauto,“ – sakė asociacijos prezidentas Algimantas Kondrusevičius. Asociacijos nuomone, siekiant efektyviai valdyti keleivinio transporto srautus, būtina visuose pasienio kontrolės postuose įdiegti elektronines transporto srautų valdymo sistemas, kurios planuotų srautus ir padėtų sieną kirsti suplanuotu laiku.

Kalbėdami apie pasienio pralaidumo gerinimą, „Linava“ atstovai taip pat atkreipė dėmesį ir į kelių infrastruktūros gerinimą. Jų teigimu, Lietuva, skirdama nepakankamą finansavimą kelių infrastruktūrai, rizikuoja prarasti dalį tranzitinių krovinių srauto.

„Linava“ ministrui pasiūlė grąžinti 2008 m. galiojusį reglamentavimą, kuomet Kelių priežiūros ir plėtros programai finansuoti buvo skiriama 80% akcizo pajamų. Be to, „Linavos“ nuomone, problemą padėtų spręsti ir naudotojo mokesčio už lengvuosius automobilius įvedimas.

Vežėjų problemos Azijos regione

„Linavos“ vadovybė R. Sinkevičiui pristatė problemas, su kuriomis Lietuvos vežėjai susiduria veždami krovinius į Kazachstaną. Vežėjai gabena krovinius iš Lietuvoje esančių muitinės sandėlių ir terminalų į Kazachstaną. Šiems iš įvairių šalių atvežtiems kroviniams, Lietuvoje atliekamos pavienės arba kompleksinės konsolidavimo arba distribucijos operacijos, po kurių vežėjai įformina pervežimui į Kazachstaną reikalingus dokumentus. Asociacijos prezidento teigimu, tokie pervežimai yra dvišaliai ir turėtų būti vykdomi su dvišaliais leidimais. Vis tik, Kazachstano kontroliuojantys pareigūnai, mano kitaip ir iš vežėjų reikalauja trečiųjų šalių leidimų. Taip jie pažeidžia tarpvalstybinio susitarimo nuostatas, 1969 m. Vienos konvenciją dėl tarptautinių sutarčių teisės, CMR konvencijos nuostatas. „Linava“ paragino ministrą spręsti šį klausimą kaip įmanoma greičiau.

Taip pat aptartas asociacijos siūlymas inicijuoti derybas dėl dvišalio susitarimo su Kinija kelių transporto srityje. Vežėjai jau sėkmingai dirba Afganistano, Tadžikistano, Uzbekistano ir kitose Azijos rinkose bei vis labiau domisi Kinijos rinka. Kol kas vežėjai negali išnaudoti viso savo potencialo Kinijoje, todėl „Linavos“ prezidentas paprašė susisiekimo ministro inicijuoti konsultacijas ir derybas dėl dvišalio susitarimo su Kinija pasirašymo, kuris Lietuvos vežėjams suteiktų dar daugiau galimybių.

Muitinės praktika, kai vairuotojai veža kontrabandą

„Linava“ R. Sinkevičiui pristatė problemas, kurios kyla vežėjams dėl jų administracinių teisės pažeidimų fiksavimo praktikos muitinėje. Kai kurie vairuotojai iš trečiųjų šalių grįždami į Lietuvą nedideliais kiekiais įveža nedeklaruotas prekes. Nors akivaizdu, kad pažeidimą vairuotojas darė ne darbdavio, o savo iniciatyva, muitinės pareigūnai sulaiko ne tik nedeklaruotas prekes, transporto priemonę, bet ir priekabą ir puspriekabę, kuriose nedeklaruotų daiktų nebuvo. Kol nagrinėjama byla vairuotojui, vežėjai negali disponuoti savo transporto priemonėmis ir patiria didelius nuostolius. Anot „Linavos“ atstovų, tokie muitinės pareigūnų veiksmai neadekvatūs padarytam pažeidimui, todėl reikia keisti pažeidimų fiksavimo praktiką ir nebūtų sulaikomos transporto priemonės, kuriose nebuvo kontrabandinių prekių.

Kalbėdamas apie šią problemą asociacijos prezidentas A Kondrusevičius siūlė inicijuoti ATPK straipsnio pakeitimą, numatant, kad transporto priemonės konfiskavimas netaikomas tuo atveju, kai pažeidimą padaręs vairuotojas vairavo juridiniam asmeniui priklausančią transporto priemonę.

Keleivių vežėjų problemos

Susitikimo metu aptartos keleivių vežėjų problemos. Asociacija pasisako už važiavimo tolimojo reguliaraus susisiekimo autobusais lengvatinio terminuoto bilieto įteisinimą. Toks bilietas sumažintų kompensacijų vežėjams poreikį, o siekiant jį įvesti, būtina keisti Transporto lengvatų įstatymą.

Asociacija taip pat pateikė pasiūlymą atsisakyti arba bent supaprastinti keleivių vežimo lapus ir leisti vežėjams patiems gaminti šiuos lapus, nes šiuo metu keleivių vežimo lapai neatlieka jokios funkcijos.

Su ministru aptartais dar vienas keleivių vežėjams opus klausimas dėl geltonųjų autobusų. Šiuo metu kai kurios savivaldybės patvirtinusios geltonųjų autobusų panaudojimo aprašus, kuriuose numatyta nuomos galimybė ir patvirtinti įkainiai. Asociacijos nuomone, tokiu būdų autobusų valdytojai teikia komercines paslaugas nebūdami vežėjai ir neturėdami licencijos. Be to, ši veikla dubliuoja autobusų parkų teikiamas paslaugas.