LVKD ragina Konkurencijos tarybą atlikti tinkamą teisinį tyrimą dėl „Linavos“ veiksmų

Lietuvos verslo darbdavių konfederacija (LVDK) kreipėsi į Konkurencijos tarybą, kuri rugsėjį pradėjo tyrimą dėl Lietuvos nacionalinės vežėjų automobiliais asociacijos „Linava“ veiksmų platinant TIR knygeles vežėjams.

LVDK prašo tarybos skirti deramą dėmesį asociacijos veiklai ir ištirti, ar „Linava“ nepiktnaudžiavo dominuojama padėtimi platindama knygeles nepagrįstai aukštomis kainomis. Nors rugsėjo 26 d. „Linavos“ prezidiumas nutarė sumažinti 4 ir 14 lapų TIR knygelių kainą 50-60 litų, LVDK įsitikinimu, šių dokumentų kainodarą bei ligšiolinę „Linavos“ veiklą būtina įvertinti iš esmės.

„Šios TIR knygelės, kurias buvo nutarta piginti, sudaro nedidelę dalį visų „Linavos“ platinamų knygelių, tad manome, kad asociacijos prezidiumas priėmė tik dalinį sprendimą. Juk dėl pilotinių TIR knygelių, kurios sudarė net 90 proc. šiemet vežėjams parduotų knygelių, kainos prezidiumas nebalsavo. Todėl primygtinai raginame Konkurencijos tarybą ir po šio „Linavos“ prezidiumo sprendimo imtis visų priemonių, kad būtų įvertinta ligšiolinė asociacijos veikla platinant TIR knygeles vežėjams bei užtikrinta aiški, skaidri ir būtinomis administracinėmis sąnaudomis pagrįsta knygelių kainodara“, ‒ sako LVDK generalinis direktorius Danas Arlauskas.

Pasak jo, tik skaidri kainodara bei asociacijos, kuriai patikėta platinti TIR knygeles, priežiūra leistų užtikrinti vežėjų konkurencijos laisvę bei užkirsti kelią galimam piktnaudžiavimui. Todėl vienadieniai pasikeitimai neturėtų nustelbti siekių iš esmės tobulinti šiuo metu susidariusią situaciją „Linavoje“. Šiuo tikslu LVDK siūlo papildyti Vyriausybės nutarimą, kuriuo „Linavai“ buvo pavesta platinti TIR knygeles, ir numatyti būdus reguliariai asociacijos veiklos priežiūrai užtikrinti. Priėmus siūlomus pakeitimus, būtų nustatytos išduodamų knygelių kainodaros taisyklės, įtvirtintas reikalavimas audituoti „Linavos“ finansinių ataskaitų rinkinį bei pateikti jį Muitinės departamentui, kuriam minėtu Vyriausybės nutarimu patikėta kontroliuoti, ar „Linava“ laikosi muitinės konvencijos dėl tarptautinio krovinių gabenimo su TIR knygelėmis reikalavimų.

„Šiandien nėra jokių realių galimybių patikrinti, ar „Linava“ tinkamai vykdo jai patikėtas funkcijas. Juk asociacija nei Muitinės departamentui, nei jokiai kitai įgaliotai institucijai neprivalo pateikti savo metinių finansinių ataskaitų rinkinio, duomenų apie darbuotojus, organizacinę struktūrą, mokestinių ir kitų įsipareigojimų vykdymą. Asociacija pati nustato TIR knygelių kainą. Neturint aiškių kainodaros taisyklių, kainos sudedamosios dalys yra neskaidrios ir neviešos“, ‒ pažymi D. Arlauskas.

LVDK taip pat siūlo teisės aktais numatyti galimybę asociacijoje, kuriai pavesta vykdyti viešąsias funkcijas, atlikti valstybinį finansinį (teisėtumo) ir veiklos auditą. Visais šiais pakeitimais būtų užtikrinta asociacijos, teikiančios TIR knygelių platinimo viešąją paslaugą, priežiūra, veiklos skaidrumas ir atskaitingumas, tuo pačiu – Lietuvos vežėjų konkurencingumas.

Dėl nepagrįstai aukštų TIR knygelių kainų LVDK į Konkurencijos tarybą kreipėsi dar gegužę. LVDK yra didžiausia šalies smulkiam ir vidutiniam verslui atstovaujanti organizacija, vienijanti daugiau nei 2 tūkst. įmonių-narių, įskaitant ir smulkias bei vidutines nacionalines vežėjų bendroves. Taigi LVDK narių veiklos rezultatai tiesiogiai priklauso nuo „Linavos“ platinamų TIR knygelių kainų. Vežėjų teigimu, „Linavos“ platinamos TIR knygelės yra vidutiniškai 70 Lt brangesnės nei kaimyninėse šalyse – Lenkijoje, Latvijoje, Baltarusijoje, o nepagrįstai aukšta knygelių kaina tėra bandymas pagerinti „Linavos“ finansinę padėtį vežėjų sąskaita.

LVDK duomenimis, net pusę visų pervežimų Lietuvos vežėjai vykdo į trečiąsias šalis, ypač į Rusiją, Baltarusiją ir Kazachstaną, kuriose naudojamos TIR knygelės. Pernelyg didelė jų kaina turi didelį poveikį ne tik vežėjams, bet ir jų gabenamų prekių kainai bei pardavimo galimybei. Savo ruožtu tai atsiliepia eksportuojamų prekių gamybos plėtrai Lietuvoje, trukdo steigti naujas darbo vietas ir kenkia šalies konkurencingumui.