Pašto siuntų ir krovinių vežimo atskyrimas

2011 m. lapkričio 3 d. Vyriausybės nutarimu pritarta Pašto įstatymo pakeitimo ir Kelių transporto kodekso pakeitimo įstatymų projektams ir nutarta pateikti juos Seimui. Įstatymų pakeitimo projektas buvo parengtas dėl to, kad praktikoje kilo krovinių vežimo bei pašto paslaugos teikimo santykių atskyrimo problema.

Kelių transporto kodekso pakeitimo įstatymo aiškinamajame rašte nurodoma, kad šiuo metu galiojančiame Kelių transporto kodekse vartojamos sąvokos „paštas“, „dokumentų siuntos“, „smulkios siuntos“ nėra apibrėžtos Pašto įstatyme, nors yra būtent šio įstatymo reguliavimo dalykas.

Dėl šiuo metu Kelių transporto kodekse vartojamų sąvokų praktikoje kyla krovinių vežimo ir pašto paslaugos teikimo santykių atskyrimo problema: paslaugų teikėjai, vartotojui suteikiantys analogiškas paslaugas, susiduria su skirtingomis konkurencinėmis sąlygomis, nes vieni paslaugų teikėjai save priskiria prie vežėjų, o kiti – prie pašto paslaugos teikėjų. Taip  iškraipoma konkurencija rinkoje, faktiškai suteikta pašto paslauga nepatenka į statistinius duomenis. Taip pat nėra užtikrinama vartotojų teisių apsauga, nes vartotojas, pirkdamas paslaugą, negali būti tikras dėl to, kokios bus teisinės pasekmės, suteikus nekokybišką paslaugą.

Priimti įstatymo pakeitimai, projekto rengėjų nuomone, neigiamos įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai neturės, nes paslaugų teikėjai (vežėjai) ir toliau galės teikti visas paslaugas kaip ir iki šiol. Tačiau jeigu jie norės teikti pašto paslaugą (pašto siuntų vežimą ir kt.), turės vadovautis Pašto įstatymo ir jį įgyvendinančių poįstatyminių teisės aktų nuostatomis.

(2011 m. lapkričio 3 d. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimas Nr. 1377, įsigaliojo 2011-12-02 d., žr. Žin., Nr. 147-6885).

Parengta bendradarbiaujant su advokate Reda Aleksynaite.