Susitikimas su Pskovo srities Valstybinės autotransporto priežiūros valdybos pareigūnais
Rusijos Federacijos Pskovo srities Valstybinės autotransporto priežiūros valdybos pareigūnai pastaruoju metu griežtai kontroliuoja krovinius, gabenamus iš Lietuvos terminalų ir muitinės sandėlių, ir tokiems vežimams reikalauja pateikti trečiųjų šalių arba Europos transporto ministrų konferencijos (ETMK) leidimus. Labai dažnai transporto priemonės, neturinčios pirmiau paminėtų leidimų, nėra įleidžiamos į Rusijos teritoriją.
Siekdami aptarti susidariusią sudėtingą situaciją š. m. vasario 3 d. asociacijos LINAVA atstovybės Rusijoje vadovas Julius Salenekas ir Informacinio skyriaus vyr. specialistė Valerija Glebovienė susitiko su Pskovo srities valstybinės autotransporto priežiūros valdybos viršininku A. Aleksejevu ir viršininko pavaduotoju N. Elisejevu.
Rusijos pareigūnai pažymėjo, jog Lietuvos transporto įmonės, kertančios Pskovo srities pasienio kontrolės punktus, sudaro 50 % visų kertančių pasienio kontrolės punktus transporto priemonių. Buvo atkreiptas dėmesys, kad mūsų šalies vežėjai labai dažnai neturi leidimų negabaritinių arba sunkiasvorių ir pavojingų krovinių gabenimui, daug darbo ir poilsio režimo pažeidimų. Valstybinės autotransporto priežiūros valdybos pareigūnai akcentavo, kad vežėjai privalo patikrinimui pateikti kokybiškus tachografų spaudinius. Buvo pastebėta, kad kontrolę pasienio kontrolės punktuose palaipsniui perima muitinės tarnybų pareigūnai, o autotransporto priežiūros pareigūnai tikrins šalies viduje ir kontrolės svėrimo punktuose.
Susitikime LINAVA atstovai pabrėžė, kad tarptautinės prekybos ir tarptautinių krovinių gabenimo ypatumai tobulėja: daugelis Europos ir Rusijos Federacijos prekybos partnerių atlieka krovinių sandėliavimą Lietuvos logistikos centruose, vyksta krovinių konsolidavimas, o tai yra efektyvus būdas rinktinių krovinių sudarymui. Iš Lietuvos muitinės sandėlių ir terminalų po tam tikrų pavienių arba kompleksinių sandėliavimo, transportavimo, distribucijos ir tarpininkavimo paslaugų į Rusiją, tokius rinktinius krovinius gabena Lietuvos, Rusijos ir kitų šalių vežėjai. Buvo pažymėta, kad, remiantis Tarptautinio krovinių vežimo keliais sutarties (CMR) konvencijos, kurios narėmis yra Lietuva ir Rusija, nuostatomis, vežimo sąvoką sieja su krovinio pakrovimo ir pristatymo vieta, bet ne su siuntėjo ir gavėjo buvimo vietomis ar su vežamoms prekėms taikomomis komercinėmis-finansinėmis operacijomis. Rusijos valstybinės autotransporto priežiūros valdybos reikalavimas pateikti tokiems kroviniams trečiųjų šalių leidimus neatitinka tarptautinių ir pačios Rusijos Federacijos teisės aktų, nes vežėjas gabena prekes maršrutu Lietuva – Rusija, naudojant tokiam vežimui trečiųjų šalių leidimą, bet faktiškai prekių neišvežant į trečią šalį, tokio leidimo panaudojimas tampa neteisėtas, nes vežimas yra dvišalis.
Rusijos pareigūnai pažadėjo įvertinti išsakytas pastabas, tačiau, savo ruožtu, apgailestavo, kad nėra reglamentuotas krovinių vežimas į Rusijos Federaciją iš laikinojo saugojimo sandėlių. Tikimasi, kad artimiausiu metu problema bus išspęsta ir draudimai atšaukti. Rusijos Federacijos Valstybinės autotransporto priežiūros valdybos atstovai atkreipė dėmesį, jog CMR konvencija nenumato, kad važtaraščio 1 punkte būtų nurodyti du skirtingų šalių siuntėjai, t.y. trečios šalies ir terminalas, esantis Lietuvoje. Tokiu atveju pareigūnams nepakanka duomenų vežimo ir tikslinio leidimo rūšiai nustatyti. Taip pat buvo pastebėta, jog konvencija numato krovinių vežimą, dalyvaujant keliems vežėjams, ir tokiu atveju, jų nuomone, visų operatorių duomenys turėtų atsispindėti CMR važtaraštyje, nurodant tikslias pakrovimo ir iškrovimo vietas ir datas. Rusijos pareigūnai teigė, jog kroviniams iš Klaipėdos valstybinio jūrų uosto trečiųjų šalių leidimų nereikalauja, nes tai numato susitarimai ir mišrios komisijos protokolų nuostatos. Buvo paneigta, jog tokie kroviniai neįleidžiami į Rusijos Federacijos teritoriją. Valstybinės autotransporto priežiūros valdybos atstovai atkreipė dėmesį, jog ir ateityje kreips ypatingą dėmesį į krovinį lydinčių dokumentų įforminimą, nes pareigūnams dažnai tenka girdėti vairuotojų, pravažiavusių posto kontrolę kalbas apie faktines krovinių pakrovimo vietas.
Asociacijos LINAVA atstovai taip pat susitiko su Pskovo teisinių konsultacijų firmos „Jurvest” vykdančiuoju partneriu R. Obrascovu. Teisininkas vienareikšmiškai konstatavo, kad transporto pareigūnų reikalavimai vežimams iš Lietuvos terminalų ir muitinės sandėlių pateikti trečiųjų šalių leidimą yra neteisėtas ir sprendžiant šią problemą, tuo tikslu teikia konsultacijas karštos linijos telefonais:
+7 (8112)¬720838, +7 (8112) 720004 arba elektroniniu paštu [email protected]
Vežėjams, ketinantiems teisminio proceso tvarka apskųsti RF transporto parei¬gū¬nų veiksmus Asociacija LINAVA teiks finansinę ir juridinę konsultacijas.
Komentarai
Kol kas komentarų nėra
Jūsų komentaras