Važiavimas per Baltarusiją: vilkikas iš EAS ir priekaba iš ES. Kaip išvengti sankcijų?

Kiekviena šalis turi savo valstybės tarnybų specifiką, kurią reglamentuoja daugybė faktorių: galiojantys įstatymai, ir tvarkos, netgi tradicijos. Kaimyninė šalis Baltarusija yra svarbi tranzito valstybė, kurios transporto teisės aktų ir jų taikymo specifiką tarptautiniai vežėjai turi išmanyti. Šioje publikacijoje panagrinėsime pervežimų specifiką tomis transporto priemonėmis, kurios Baltarusijos transporto teisėje įvardijamos kaip „tarptautinio pervežimo transporto priemonė“.

Pastaruoju metu dažniausiai Baltarusijoje pasitaikanti problema – tarptautinio pervežimo transporto priemonės naudojimo tvarkos pažeidimas. Įvažiavusi į Eurazijos ekonominę sąjungą, ES registracijos numerius turinti transporto priemonė įgyja specialų statusą, įvardijamą rusiška abreviatūra ТСМП (транспортное средство международной перевозки). Šiuo kodiniu pavadinimu įvardijamas tiek automobilis, tiek ir priekaba ar puspriekabė.

Iš pirmo žvilgsnio tame nėra nieko ypatingo, tačiau ТСМП naudojimas leidžia įvažiuoti į Eurazijos ekonominę sąjungą, nemokant muitinės mokesčių. Tačiau iš kitos – jai keliami apribojimai, kaip  draudimas ТСМП naudoti vidiniams vežimams EAS viduje ir jos naudojimą perduoti tretiems asmenims. Paprastai tai būna Rusijoje registruotų įmonių vilkikai, perimantys priekabą.

Teisininkai pastebi: muitinės kodekse parašyta, kad EAS įregistruotas vežėjas turi teisę įvežti ТСМП, kaip priekabą su kitų valstybių numeriais, užbaigdamas arba pradėdamas tarptautinį pervežimą EAS teritorijoje arba už jos ribų. Praktikoje tai reiškia, kad įvažiuojantis į EAS vežėjas turi atlikti procesą perėmusio vežėjo vaidmenį.

Itin svarbu, kad tokiu atveju sunkvežimyje būtų tik konkrečiam vežimui išduoti vienkartiniai dokumentai. Turėdami ilgalaikius (kitiems vežimams išduotus) dokumentus, turėsite ir problemą: bus keliama administracinė byla ir sulaikoma priekaba. 90 proc. tokių bylų baigiasi priekabos konfiskavimu.

Kaip Baltarusiai tai tikrina? Ogi pamato į pasienio postą atvykstantį Rusijos (ar kitos Eurazijos ekonominės sąjungos šalies) vilkiką su ES registruota priekaba, stabdo ją, lipa į kabiną ir ieško dokumentų. Rusijoje tokia metodika nėra paplitusi, tačiau Baltarusijoje taip daroma itin dažnai. Apžiūrima viskas, kas randama. Jeigu kabinoje suras ilgalaikius dokumentus – sutartis, įgaliojimus ar kitokius dokumentus, kuriais patvirtinamas daugkartinio arba ilgalaikio priekabos naudojimo faktas – priekaba sulaikoma, iškeliama byla.

Vežėją tokiu atveju kaltina transporto nedeklaravimu, nurodant, kad su esamais dokumentais jis turėjo pasirinkti ne ТСМП, o laikino įvežimo statusą, susimokant visus muitinės mokesčius. Už tai yra numatyta 4 500 eurų bauda ir, kaip minėta, priekabos konfiskavimas.

Todėl, naudojantis tokiu pervežimo būdu, patartina būti labai atsargiems ir kabinoje nelaikyti jokių dokumentų, išskyrus tuos, kurie reikalingi konkrečiam reisui. Teisininkai pataria vežėjams prieš reisą patiems patikrinti išvažiuojantį sunkvežimį, išvengiant tokių atvejų.

Liūdna, tačiau tenka pripažinti – Baltarusijos pareigūnai turi pakankamą poveikio priemonių arsenalą. Tereikia vežėjui suklysti (pateikti dokumentų paketą, nesusijusį su konkrečiu pervežimu, įvelti klaidas krovinio dokumentuose, atlikti kabotažinį pervežimą, naudotis transporto priemone, neinformuojant apie tai muitinę ir pan.) – ir Baltarusijos pareigūnai neužtruks pasinaudoti bet kokia leistina nuobauda. Kaip minėjome, nuobaudų „meniu“ labai platus – pradedant piniginėmis baudomis ir baigiant transporto priemonės bei joje esančio krovinio konfiskavimu, taip garantuojant privalomų muitų, baudų ir kitų mokesčių sumokėjimą. Todėl visiems vežėjams, važiuojantiems į Rusiją tranzitu per Baltarusiją, patariame labai kruopščiai laikytis „baltarusiškų vežimo ypatumų“.

Straipsnis parengtas, bendradarbiaujant su teisininkų kontora „Urvest“