В Нидерландах поймали 8 нелегальных водителей, пятеро – у литовского перевозчика с фиктивным офисом 

В нидерландском Мордейке Трудовая инспекция за один рейд проверила 25 грузовиков и нашла восемь нелегально занятых водителей. Пятеро из них работали на одного и того же перевозчика – литовскую компанию с офисом в Нидерландах, который оказался фиктивным. На следующий день голландские инспекторы вместе с литовскими коллегами выехали в головной офис компании в Литве. NIWO уже начала процедуру отзыва всех транспортных лицензий нидерландского филиала.  

Что именно произошло

Проверка проходила в Мордейке (провинция Северный Брабант) на прошлой неделе. Это была так называемая интегральная проверка – когда на одной точке одновременно работают сразу несколько ведомств. В этот раз участвовали Трудовая инспекция, национальное подразделение полиции, NIWO (нидерландский регулятор автомобильных перевозок), Инспекция жилой среды и транспорта (ILT) и RDW (служба автотранспорта).

Из 25 проверенных грузовиков восемь водителей работали нелегально. Пятеро из них – на одну и ту же компанию: литовского перевозчика с нидерландским филиалом. Эту компанию, как сообщает инспекция, проверяли целенаправленно: заранее были сигналы, что фирма часто использует водителей из стран вне ЕС и что её голландский адрес может быть фиктивным.

Сами водители – граждане Узбекистана и Индии. У них не было обязательного разрешения на работу в Нидерландах, что нарушает голландский Закон о труде иностранцев.

Ангольский водитель и нарушение Mobility Package

Среди восьми нелегально занятых был ещё один показательный случай – уже у другого перевозчика. Водитель из Анголы работал по схеме командирования (детачмента), которая не была заявлена в установленном порядке. Это нарушение правил командирования водителей из европейского Пакета мобильности.

Если коротко: с 2022 года перевозчик, отправляющий водителя на работу в другую страну ЕС, обязан заранее зарегистрировать это командирование в системе IMI. Без такой регистрации сама работа на территории принимающего государства считается нелегальной – независимо от того, есть ли у водителя контракт и зарплата.

Пустой офис и поездка в Литву

Адрес нидерландского филиала литовского перевозчика инспекторы посетили отдельно. По нему оказалось пустое офисное помещение. Это и стало подтверждением версии о так называемом фиктивном представительстве, существующем только на бумаге.

На следующий день после проверки в Мордейке сотрудники голландской Трудовой инспекции и подразделение полиции по национальной экспертизе и операциям выехали в Литву – в головной офис того же перевозчика. Поездка проходила в сотрудничестве с литовскими национальными инспекциями. По данным голландской стороны, на месте удалось собрать дополнительные доказательства нелегальной занятости – и не только тех пятерых водителей, что были пойманы в Нидерландах, а целого ряда работников.

Зарплаты тоже под вопросом

Помимо нарушений Закона о труде иностранцев, инспекторы зафиксировали признаки несоблюдения нидерландского Закона о минимальной зарплате и отпускных. Расследование того, как именно были оформлены трудовые отношения водителей и платили ли им по голландским ставкам, продолжается.

Параллельно NIWO – национальный и международный регулятор автомобильного транспорта Нидерландов – уже запустил процедуру отзыва всех транспортных лицензий у нидерландского филиала компании. Если процедура дойдёт до финала, фирма потеряет возможность работать в нидерландской юрисдикции вообще.

Что такое Schijnvestiging и почему это важно для рынка

«Schijnvestiging» в голландской терминологии – это «фиктивное представительство». Компания зарегистрирована в стране ЕС по определённому адресу, но реальной операционной деятельности по этому адресу нет: ни сотрудников, ни менеджмента, ни диспетчерской, ни флота на учёте. Такая конструкция десятилетиями использовалась перевозчиками для арбитража правил – например, чтобы числиться нидерландской компанией для одних целей и литовской для других.

После Пакета мобильности подобные схемы стали уязвимы. Регламент 1071/2009 в новой редакции требует, чтобы у перевозчика в стране регистрации был «эффективный и стабильный» центр деятельности: реальный офис, реальные сотрудники, реальная техника, реальное управление перевозками. Если центра нет – лицензия может быть отозвана.

Кейс Мордейка показывает, что национальные регуляторы готовы доводить такие истории до отзыва лицензий, а не ограничиваться штрафами по итогу разовой проверки.

Что из этого важно для перевозчиков и логистов

Несколько практических наблюдений. Во-первых, литовские компании с филиалами в странах Западной Европы попадают в фокус интегральных проверок – особенно если из предварительной разведки следует, что филиал может быть формальным.

Во-вторых, проверка офиса с пустыми стенами – это для инспекторов уже достаточно сильный сигнал, чтобы запустить процедуру отзыва лицензии и пойти за доказательствами в страну головного офиса. 

В-третьих, использование водителей из третьих стран (Узбекистан, Индия, Ангола и др.) без должным образом оформленных разрешений на работу и командирования – самая частая точка срыва: документы либо отсутствуют, либо не заявлены в IMI.

Для компаний, выстраивающих международные структуры через филиалы в ЕС, история про Мордейк – повод ещё раз пересмотреть, насколько каждый филиал соответствует требованиям к «эффективному центру деятельности», и насколько корректно оформлены все командирования водителей-нерезидентов ЕС. 

__

Иллюстрация ИИ.