Ассоциации Литвы просят Президента наложить вето на поправку закона
Крупнейшие ассоциации Литвы обратились к Президенту страны Дале Грибаускайте с просьбой не подписывать 14 декабря в Сейме в срочном порядке принятой поправки к 8 статье Закона об ассоциациях. Cогласно этой поправке, компанию на собрании членов ассоциации сможет представлять только её работник или член правления.
Кроме того, для того чтобы уполномочить сотрудника компании, необходимо подписать специальный договор о передачи права голоса, форма и содержание которого бизнес-ассоциациям неизвестна. Так же неизвестна правовая сила такого документа и его применение.
Конфедерация промышленников Литвы (КПЛ), Конфедерация бизнеса Литвы “ICC Lietuva”, Ассоциация перевозчиков Литвы “Linava” и Ассоциация мелких и средних перевозчиков Литвы представили свои просьбы, акцентируя то, что усложняющая их работу поправка закона была принята не посоветовавшись с бизнес-структурами.
«Закон серьёзно усложнит работу ассоциаций и ограничит возможности мелких предпринимателей участвовать в их деятельности. Созвать всех членов на собрания и раньше было непросто, а сейчас, когда понадобиться столько бюрократических процедур, эта задача еще больше усложниться», — утверждает президент ассоциации “Linava” Альгимантас Кондрусявичюс.
По словам вице президента КПЛ Гядиминаса Райниса, мелким предпринимателям не хватит человеческих и финансовых ресурсов для того, чтобы были обеспечены требования, ограничивающие право на представительство. «Это изменение увеличивает административное бремя предпринимателей, а действия Сейма противоречат постоянно декларируемой им цели это бремя уменьшать», — в письме Президенту пишет Г. Райнис.
Представители предпринимателей отмечают, что складывается парадоксальная ситуация, когда новая поправка закона ограничивает право для представительства на всеобщем собрании членов уполномочить даже адвоката. Ассоциации намерены обратиться к ответственным руководителям комитетов Сейма и в прочие организации, чтобы такое вмешательство в дела ассоциированных структур бизнеса не повторилось.
«Можно заподозрить, что инициаторы поправок упомянутого закона старались ограничить влияние мелких перевозчиков и таким образом изменить пропорции голосов на выборах в свою пользу, т.е. в пользу крупных компаний», — утверждается в письме Ассоциации мелких и средних перевозчиков Президенту.
Не соответствует праву ЕС
Ассоциации в своих письмах подчёркивают, что поправка закона ограничивает права и свободу их членов, которые установлены в Конституции Литвы и гарантируются правовыми актами ЕС. «Изменённый закон противоречит ст. 11 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, а так же ст. 12 Хартии Европейского Союза об основных правах. Следует отметить, что изменённый закон нарушает установки ст. 6 Договора Европейского Союза. Мы удивлены, что Сейм не обратил внимания на рекомендации Департамента Европейского права при Министерстве юстиции Литовской Республики.
Данный департамент в своём выводе по поводу соответствия проекта изменения закона европейскому праву, 22 ноября 2010 г. указал, что «предлагаемые в проекте изменения являются необоснованными и, возможно, непропорционально ограничивают свободу ассоциаций, которую гарантируют международные и европейские правовые акты».
В выводе Департамента права Канцелярии Сейма 11 ноября этого года указывается, что обоснованность поправки закона вызывает сомнения.
Изменение закона противоречит ст. 2.132 Гражданского кодекса, где установлено, что лица имеют право заключать сделки через представителей, которыми могут быть как дееспособные физические, так и юридические лица. Оно так же противоречит ст. 2.133 Гражданского кодекса, где указано, что заключённая представителем сделка напрямую создаёт, изменяет и отменяет гражданские права и обязанности представляемого лица.
Обсуждение
Оставить комментарий
Ваш комментарий