ADR 2027: naujos taisyklės baterijoms, vairuotojams ir sunkvežimiams

Konteineris su integruota baterijų sistema šiandien dokumentuose gali būti žymimas UN 3536. Nuo 2027 m. šio numerio nepakaks visais atvejais: taisyklėse bus atskirai vertinama, kokia baterija sumontuota viduje – ličio jonų, ličio metalo ar natrio jonų. Siuntėjui tai reiškia kitokią klasifikaciją, vežėjui – kitokį dokumentų ir ženklinimo patikrinimą.

Keičiasi ir vairuotojų mokymas, dokumentai dėl pažeistų akumuliatorių, rašytinės instrukcijos kabinoje bei reikalavimai daliai naujų transporto priemonių. Vektor Group skaičiavimu, pakeitimai paliečia 188 UN numerius. Konkrečiai įmonei svarbi tik ta pakeitimų dalis, kuri susijusi su jos kroviniais, pakuotėmis ir transporto priemonėmis.

Kas yra ADR ir kam pavojingam kroviniui reikalingas UN numeris

ADR – tarptautinis susitarimas dėl pavojingųjų krovinių vežimo keliais. Jis nustato, kurie kroviniai laikomi pavojingais, kaip juos klasifikuoti ir pakuoti, kaip ženklinti pakuotę, konteinerį ar transporto priemonę, kokie dokumentai turi lydėti krovinį ir kokių mokymų reikia darbuotojams.

ADR taikomas dujoms, cheminėms medžiagoms, degalams, dažams, aerozoliams, baterijoms ir atliekoms. Vienas pagrindinių sistemos elementų yra UN numeris – keturženklis tarptautinis medžiagos ar gaminio numeris. Pagal jį nustatoma, kas vežama transporto priemonėje ir kokie reikalavimai taikomi.

Kada pradės galioti ADR 2027

Pakeitimų paketas 55 ADR šalims oficialiai buvo išsiųstas 2026 m. liepos 1 d. Terminas prieštaravimams baigėsi spalio 1 d. Pagal susitarimo procedūrą pakeitimai numatyti įsigalioti 2027 m. sausio 1 d., jeigu per šį laikotarpį nebuvo pateikta pakankamai prieštaravimų.

Redakcijos patikros metu, spalio 6 d., UN Treaty Collection, oficialioje JT sutarčių duomenų bazėje, dar nebuvo atskiro pranešimo, formaliai patvirtinančio pakeitimų įsigaliojimą. Todėl tiksliau sakyti, kad ADR 2027 numatyta įsigalioti sausio 1 d., o galutinė JT procedūra dar baigiama. Pats pakeitimų paketas jau paskelbtas UNECE, Jungtinių Tautų Europos ekonomikos komisijos, dokumentuose ECE/TRANS/WP.15/274, Corr.1 ir Add.1.

Tačiau ir sausio 1 d. senos taisyklės per vieną naktį neišnyks. Iki 2027 m. birželio 30 d. daugumą vežimų bus galima vykdyti pagal 2025 m. ADR redakciją. Nuo liepos 1 d. pagrindine taps 2027 m. redakcija, nebent konkrečiam reikalavimui nustatytas ilgesnis pereinamasis laikotarpis.

Baterijos: vien UN 3536 nebepakaks

Viena praktiškiausių pakeitimų grupių susijusi su baterijomis. Jos naudojamos sandėlių technikoje, mobiliojoje įrangoje, konteineriuose ir energijos kaupimo sistemose, o pažeisti akumuliatoriai reguliariai siunčiami remontuoti, perdirbti ar utilizuoti.

Geras pavyzdys – baterija, sumontuota tiesiogiai cargo transport unit, tai yra krovinių transportavimo vienete. Paprastai tariant, tai gali būti konteineris, kurio viduje esanti baterija maitina paties konteinerio įrangą. Šiuo metu tokio tipo ličio baterijoms taikomas UN 3536.

Nuo 2027 m. UN 3536 liks ličio jonų baterijoms. Ličio metalo baterijoms atsiras UN 3563, o natrio jonų baterijoms – UN 3564. Visos trys pozicijos priskiriamos ADR 9 klasei, į kurią patenka įvairios pavojingos medžiagos ir gaminiai, nepriskirti 1–8 klasėms.

Praktinis scenarijus paprastas. Įmonė siunčia konteinerį su integruota natrio jonų energijos kaupimo sistema. Tokiai baterijai atsiras atskiras UN 3564. Siuntėjas nustato baterijos tipą ir klasifikaciją, numeris įrašomas į transporto dokumentus ir ženklinimą, o vežėjas patikrina, ar vežimas atitinka ADR reikalavimus.

Atskira taisyklė atsiranda hibridinėms baterijoms, kuriose naudojami ličio jonų ir natrio jonų elementai. Specialioji nuostata 410 nustato, kokiomis sąlygomis tokios baterijos priskiriamos UN 3480, UN 3481 arba UN 3536. Įmonei tai reiškia aiškesnį numerio pasirinkimą mišrios technologijos baterijai.

Pažeistos baterijos: dokumentų komplekte atsiras dar vienas dokumentas

Po avarijos pažeistai baterijai, sugadintam moduliui iš remonto dirbtuvių ar perdirbti siunčiamam akumuliatoriui gali reikėti specialios apsauginės pakuotės. P911 ir LP906 instrukcijose nustatyti reikalavimai tokiai pakuotei, kai baterija kelia didesnę riziką vežimo metu.

Nuo 2027 m. specialioji nuostata 680 tam tikroms ličio ir natrio jonų baterijoms tokioje pakuotėje reikalauja papildomai aprašyti saugaus pakuotės naudojimo ir vežimo sąlygas. Šį dokumentą reikės pridėti prie transporto dokumentų komplekto.

Informacijos šaltinis išlieka siuntėjas. Pakuotojas ir krovėjas atsako už savo operacijas, vežėjas tikrina dokumentus ir vežimo sąlygas, o vairuotojas vykdo įgulos pareigas reiso metu. Vairuotojas pats nenustato baterijos cheminės sudėties.

Dalis ADR mokymų persikelia į internetą

ADR 2027 pirmą kartą aiškiai atskiria du skaitmeninius mokymo formatus. Remote training – nuotolinė pamoka realiuoju laiku, kai dėstytojas ir dalyviai vienu metu dalyvauja užsiėmime. E-learning – savarankiškas mokymasis skaitmeninėje sistemoje.

Pradinis kursas ADR vairuotojo pažymėjimui gauti galės vykti kontaktiniu būdu, nuotoliniu būdu realiuoju laiku arba derinant abu formatus. Praktiniai užsiėmimai ir toliau vyks gyvai. Pažymėjimo pratęsimo kursuose bus leidžiamas ir e-learning, tačiau visos teorinės dalies nebus galima baigti vien savarankiškai sistemoje.

Vežėjams ir mokymo centrams tai suteikia daugiau lankstumo. Keičiasi ir 1.3 skyriaus formuluotė dėl kitų pavojingųjų krovinių vežimo grandinėje dirbančių žmonių mokymo. Ji apims žmones pagal atliekamą funkciją, taip pat išorės vykdytojus. Tai svarbu naudojant subrangą ir savarankiškai dirbančius asmenis, nors atskiro ADR vairuotojo pažymėjimo kiekvienam rangovui nereikia.

Kabinoje keisis instrukcija, naujoms transporto priemonėms – techniniai reikalavimai

Transporto priemonėje, kuri veža pavojingąjį krovinį pagal ADR, turi būti standartizuota rašytinė instrukcija avarijos ar ekstremaliosios situacijos atvejui. Vežėjas pateikia ją įgulai jai suprantama kalba, o dokumentas laikomas kabinoje.

ADR 2027 instrukcijos tekstas atnaujinamas, tačiau senąją versiją bus leidžiama naudoti iki 2027 m. gruodžio 31 d. Todėl sausio 1 d. visų instrukcijų transporto priemonėse keisti nereikės.

ADR 9 dalyje, kur nustatyti tam tikrų transporto priemonių konstrukcijos ir patvirtinimo reikalavimai, atsiranda TPMS – padangų slėgio stebėjimo sistema. Padangos pažeidimas ar perkaitimas vežant pavojingąjį krovinį gali padidinti avarijos pasekmes.

Naujas reikalavimas taikomas tam tikroms ADR transporto priemonėms ir priekaboms, pirmą kartą registruotoms po 2027 m. liepos 1 d. Dėl šio pakeitimo esamų sunkvežimių masiškai perdaryti nereikės.

HVO taip pat patenka į atnaujinimą

UN 1202 naudojamas dyzeliniam kurui ir artimiems produktams. Naujoji specialioji nuostata 681 išplečia šiuolaikiniams dyzeliniams ir parafininiams degalams taikomų standartų sąrašą. Tarp jų yra EN 15940 – parafininių dyzelinių degalų standartas, kuriam priskiriamas HVO, atsinaujinantis dyzelinis kuras iš aliejų ir riebalų, jau naudojamas krovinių vežimo sektoriuje.

“1000 taškų taisyklė”: kai kuriems kroviniams lengvata siaurės

ADR 1.1.3.6 skirsnis leidžia vežant nedidelį pavojingojo krovinio kiekį taikyti supaprastintą režimą. Sektoriuje jis paprastai vadinamas “1000 taškų taisykle”. Pavojingajam kroviniui priskiriama transporto kategorija ir koeficientas. Kiekis perskaičiuojamas į sąlyginius taškus, skirtingų krovinių rezultatai sudedami, o neviršijus nustatytos ribos dalis ADR reikalavimų netaikoma.

Jei transporto priemonė veža kelias nedideles pavojingųjų krovinių partijas, svarbi suma po perskaičiavimo, todėl “1000 taškų” nereiškia 1000 kg.

Kai kuriems ypač pavojingiems 1 transporto kategorijos kroviniams dabar taikoma speciali išnaša, leidžianti naudoti 50 kg ribą vienam transporto vienetui. ADR 2027 ši išnaša panaikinama, o bazinė šios kategorijos riba bus 20 kg. Pakeitimas palies devynias UN pozicijas, tarp jų bevandenį amoniaką UN 1005 ir chlorą UN 1017.

Šioms devynioms pozicijoms ankstesnę tvarką bus leidžiama taikyti iki 2030 m. gruodžio 31 d. Todėl 21 kg amoniako vežimas 2027 m. sausio 1 d. netaps pažeidimu vien dėl naujos ADR redakcijos.

Kas už ką atsako

ADR paskirsto pareigas keliems vežimo grandinės dalyviams. Siuntėjas atsako už krovinio klasifikaciją ir pradinius duomenis, pakuotojas ir krovėjas – už savo operacijas, vežėjas prieš reisą tikrina dokumentus ir vežimo sąlygas, o vairuotojas vykdo įgulos pareigas vežimo metu.

Daugelyje įmonių ADR reikalavimų laikymosi sistemą padeda organizuoti DGSA, Dangerous Goods Safety Adviser, arba pavojingųjų krovinių vežimo saugos konsultantas. Jis dirba su įmonės procedūromis, rizikomis ir ataskaitomis, tačiau kitų vežimo dalyvių pareigos dėl to neišnyksta.

Ką tai keičia Lenkijai ir Lietuvai

Lenkija ir Lietuva yra ADR šalys, todėl tarptautiniam vežėjui pagrindinės taisyklės abiejose šalyse vienodos. Jei baterijai suteikiamas naujas UN numeris, kirtus Lenkijos ir Lietuvos sieną jis nesikeičia. Tas pats pasakytina apie klasifikaciją, pakavimo instrukcijas ir pagrindinius vežimo reikalavimus.

Skirtumai prasideda nacionaliniu lygmeniu: organizuojant mokymus ir egzaminus, kontrolės institucijų darbą, administracines procedūras ir sankcijas. Lenkijoje taikomos baudos negalima automatiškai laikyti tokia pačia Lietuvoje, net jeigu pažeistas tas pats ADR punktas.

Kas bus toliau

Jei procedūra vyks pagal numatytą grafiką, naujoji ADR redakcija pradės galioti 2027 m. sausio 1 d. Iki birželio 30 d. daugumą vežimų bus galima tęsti pagal ADR 2025. Kai kuriems reikalavimams nustatyti atskiri terminai: senąsias rašytines instrukcijas bus galima naudoti iki 2027 m. pabaigos, o devynių UN pozicijų pereinamasis laikotarpis pagal “1000 taškų taisyklę” tęsis iki 2030 m. pabaigos.

Daugumai vežėjų 2027-ieji taps įprastų procesų patikra pagal naują ADR redakciją. Daugiausia praktinių pokyčių laukia ten, kur jau šiandien naudojamos baterijos, vežami pažeisti akumuliatoriai, organizuojami darbuotojų mokymai ir perkamos naujos transporto priemonės. Būtent čia nauji numeriai ir formuluotės greičiausiai virs konkrečiais dokumentais, ženklinimu ir patikromis kelyje.